WongManTaks 2008-6-16 06:44
淫 審 制 度 擬 改 革 反 映 現 實
淫 審 制 度 擬 改 革 反 映 現 實
行 政 機 關 負 責 初 審 裁 決 原 因 要 公 開
[url=http://appledaily.atnext.com/template/apple/art_main.cfm?iss_id=20080616&sec_id=4104&subsec_id=12731&art_id=11233572]http://appledaily.atnext.com/template/apple/art_main.cfm?iss_id=20080616&sec_id=4104&subsec_id=12731&art_id=11233572[/url]
【 記 者 呂 焯 均 報 道 】 傳 世 藝 術 雕 刻 《 大 衞 像 》 被 淫 褻 物 品 審 裁 處 列 為 不 雅 ； 希 臘 神 話 故 事 書 《 愛 情 神 話 》 被 影 視 處 指 為 色 情 書 籍 要 書 商 [url=http://ndx.atnext.com/DFA/rdr.cfm?q=91703EF540EC6E4D79A5B72B443DC848E732FAAB7C3AE86D9DA096D57CA39EF544081FEB5E0C4535A479DDF0D527C293163E3ECE960E9E9EFAC8160BA0E8469D305CD6D1A2D9A351E4465E14C6B7F9543381A9FB95C16B24FCC187EE537B3F273D7528A8F08C27EBE906DBFE7EB0E2A85EAAD7EF4DAC02E6542EC9A4F8EBFDF9EFCB902CA021CFCD9193C3625925B040107DFBC9E77A0CDDB1CB20344BFCC45F423420618E091801C36CD7099E7528EAE2DEEA1FB13A57812AFE7F1C0BE90F3B&ndxRef=http%3A%2F%2Fappledaily.atnext.com%2Ftemplate%2Fapple%2Fart_main.cfm%3Fiss_id%3D20080616%26sec_id%3D4104%26subsec_id%3D12731%26art_id%3D11233572&ndxDEST=http://h20424.www2.hp.com/campaign/mfp_propel/hk/zh/lj_tradein/index.html?jumpid=ex_r10518_hk_zh/6-3H5V4Pkarma/atnext/keywordpwr][color=#0066cc]回 收[/url][/color]。 為 免 淫 審 制 度 再 鬧 笑 話 ， 港 府 將 建 議 改 革 現 時 被 保 守 市 民 主 導 的 淫 審 處 ， 以 行 政 機 關 負 責 初 審 工 作 ， 把 有 關 評 審 尺 度 劃 一 ， 並 更 準 確 地 反 映 現 實 社 會 觀 念 ； 就 算 保 留 審 裁 處 處 理 二 審 ， 也 將 會 增 加 審 裁 員 數 目 ， 並 主 動 邀 請 更 多 不 同 人 士 加 入 。
商 務 及 [url=http://ndx.atnext.com/DFA/rdr.cfm?q=6DF7F761EA85BEED79A5B72B443DC848E732FAAB7C3AE86D9DA096D57CA39EF544081FEB5E0C4535153E773FCDA15B5D2F81A2F0958137C9FAC8160BA0E8469D305CD6D1A2D9A351E4465E14C6B7F9543381A9FB95C16B24FCC187EE537B3F273D7528A8F08C27EBE906DBFE7EB0E2A85EAAD7EF4DAC02E6542EC9A4F8EBFDF9EFCB902CA021CFCD9193C3625925B040107DFBC9E77A0CDDB1CB20344BFCC45F423420618E091801C36CD7099E7528EAE2DEEA1FB13A57812AFE7F1C0BE90F3B&ndxRef=http%3A%2F%2Fappledaily.atnext.com%2Ftemplate%2Fapple%2Fart_main.cfm%3Fiss_id%3D20080616%26sec_id%3D4104%26subsec_id%3D12731%26art_id%3D11233572&ndxDEST=http://www.hkbn.net/nophoneline][color=#0066cc]經 濟[/url][/color]發 展 局 正 檢 討 本 港 淫 審 制 度 及 相 關 法 例 。 消 息 稱 ， 該 局 正 聽 取 及 分 析 外 界 意 見 。 由 於 不 少 意 見 指 現 時 淫 審 處 審 裁 員 由 市 民 主 動 報 名 參 加 ， 參 加 者 以 觀 念 保 守 的 人 為 主 ， 評 審 結 果 往 往 不 能 反 映 社 會 觀 念 ， 況 且 每 次 評 審 由 不 同 審 裁 員 負 責 ， 淫 褻 和 不 雅 的 定 義 又 模 糊 ， 評 審 結 果 顯 示 的 尺 度 未 必 一 致 。
擴 大 審 裁 員 數 目當 局 參 考 外 國 不 同 做 法 後 ， 認 為 保 留 司 法 機 構 ， 即 淫 審 處 評 核 書 刊 及 互 聯 網 內 容 的 好 處 是 能 維 持 市 民 對 言 論 自 由 的 信 心 ， 但 由 於 甚 麼 是 淫 褻 、 不 雅 是 社 會 觀 念 問 題 ， 很 難 由 法 官 個 人 決 定 ， 故 當 局 擬 增 加 一 層 初 級 評 審 ， 由 影 視 處 或 另 設 一 個 獨 立 行 政 機 構 ， 負 責 初 級 評 審 ， 市 民 可 主 動 把 書 刊 送 審 ， 或 由 影 視 處 巡 查 後 撿 回 來 送 審 。 消 息 說 ， 若 改 以 行 政 機 構 進 行 初 審 ， 政 府 當 局 可 列 出 一 份 較 仔 細 的 指 引 給 行 政 機 構 和 公 眾 參 考 ， 以 減 少 評 審 尺 度 爭 議 。
若 任 何 人 對 初 審 結 果 不 滿 ， 可 向 淫 審 處 上 訴 。 當 局 擬 擴 大 審 裁 員 數 目 ， 甚 至 由 當 局 主 動 邀 請 不 同 界 別 人 士 加 入 為 審 裁 員 ， 以 免 淫 審 處 被 以 保 守 人 士 為 主 的 審 裁 員 主 導 。 現 時 ， 淫 審 處 進 行 評 審 時 由 一 名 法 官 加 兩 名 審 裁 員 負 責 ， 上 訴 則 由 一 名 法 官 加 四 名 審 裁 員 處 理 。
可 依 銷 量 訂 刑 罰現 時 審 裁 處 毋 須 公 佈 裁 決 的 原 因 ， 或 令 人 感 到 不 公 平 ， 政 府 認 為 ， 改 革 後 的 新 制 之 下 ， 必 須 公 開 說 明 評 審 的 準 則 及 原 因 。 當 局 亦 正 研 究 如 何 加 強 影 視 處 巡 查 員 和 警 員 的 培 訓 ， 並 改 善 巡 查 員 的 管 理 工 作 ， 以 免 因 他 們 對 淫 褻 定 義 不 清 楚 而 再 鬧 出 笑 話 。
當 局 也 建 議 ， 對 淫 褻 物 品 發 送 人 或 報 刊 採 取 更 嚴 厲 的 懲 罰 ， 現 時 最 高 罰 款 100 萬 及 入 獄 12 個 月 ， 將 來 法 庭 可 根 據 銷 量 、 影 響 範 圍 、 分 發 範 圍 、 發 送 人 可 獲 得 利 益 等 因 素 ， 施 加 額 外 的 刑 罰 ， 但 不 會 以 在 刊 物 畫 記 號 或 停 刊 等 處 罰 方 式 。
當 局 下 半 年 將 就 上 述 初 步 檢 討 結 果 ， 向 有 關 團 體 及 機 構 進 行 第 一 階 段 諮 詢 ， 然 後 制 訂 公 眾 諮 詢 文 件 ， 預 計 明 年 全 面 諮 詢 市 民 意 見 。
政 府 倡 設 淫 審 新 制 度評 級 ： 一 級 （ 合 家 歡 ）
分 類 ： 適 合 任 何 人 士
評 級 ： 二 級 （ 兒 童 不 宜 ）
分 類 ： 有 輕 微 不 良 用 語 、 性 愛 及 恐 怖 內 容
評 級 ： 三 級 （ 18 歲 或 以 上 才 可 觀 看 ）
分 類 ： 含 有 大 量 性 愛 、 暴 力 、 恐 怖 內 容
評 級 ： 超 越 三 級 （ 禁 止 出 版 ）
分 類 ： 超 越 第 三 級 的 尺 度
特 稿 ： 取 代 「 不 雅 」 「 淫 褻 」 四 級 制 評 書 刊當 局 建 議 修 改 《 淫 褻 及 不 雅 物 品 條 例 》 之 下 的 書 刊 評 級 制 度 ， 評 審 方 式 參 考 電 影 三 級 制 ， 由 現 時 分 為 「 非 淫 褻 及 不 雅 」 、 「 不 雅 」 及 「 淫 褻 」 三 級 ， 改 為 「 合 家 歡 」 、 「 兒 童 不 宜 」 及 「 18 歲 或 以 上 才 可 觀 看 」 及 「 禁 止 出 版 」 四 個 級 別 。
超 越 三 級 禁 出 版
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建 議 修 改 的 書 刊 評 級 制 度 將 參 考 電 影 三 級 制 ， 超 越 三 級 尺 度 的 書 刊 會 被 禁 止 出 版 。 《 忽 然 1 周 》 圖 片
[/td][/tr][/table][/td][/tr][/table]根 據 《 淫 褻 及 不 雅 物 品 條 例 》 的 [url=http://ndx.atnext.com/DFA/rdr.cfm?q=191A41DC8CCAA3F779A5B72B443DC848E732FAAB7C3AE86D9DA096D57CA39EF544081FEB5E0C4535A3B5B97C66B0C468B2D0A5E873212F0AFAC8160BA0E8469D305CD6D1A2D9A351E4465E14C6B7F9543381A9FB95C16B24FCC187EE537B3F273D7528A8F08C27EBE906DBFE7EB0E2A85EAAD7EF4DAC02E6542EC9A4F8EBFDF9EFCB902CA021CFCD9193C3625925B040107DFBC9E77A0CDDB1CB20344BFCC45F423420618E091801C36CD7099E7528EAE2DEEA1FB13A57812AFE7F1C0BE90F3B&ndxRef=http%3A%2F%2Fappledaily.atnext.com%2Ftemplate%2Fapple%2Fart_main.cfm%3Fiss_id%3D20080616%26sec_id%3D4104%26subsec_id%3D12731%26art_id%3D11233572&ndxDEST=http://hkuspace.hku.hk/plk_cc/big5/][color=#0066cc]精 神[/url][/color]， 為 了 維 護 言 論 自 由 的 大 原 則 ， 淫 審 制 度 不 強 制 書 刊 送 審 ， 但 影 視 處 收 到 投 訴 後 或 日 常 巡 查 時 ， 若 對 書 刊 內 容 有 懷 疑 便 會 送 審 ， 由 淫 褻 物 品 審 裁 處 評 審 。 若 有 關 書 刊 含 暴 力 、 腐 化 或 可 厭 等 內 容 ， 會 評 為 不 雅 ， 書 刊 要 封 套 及 不 准 售 予 18 歲 以 下 人 士 ， 若 內 容 被 評 為 淫 褻 ， 將 被 禁 止 出 版 ， 發 放 人 也 會 被 檢 控 。
當 局 建 議 修 訂 評 級 制 度 ， 把 淫 褻 及 不 雅 物 品 類 別 改 為 四 級 制 ， 即 第 一 級 合 家 歡 ， 適 合 所 有 人 士 觀 看 ； 第 二 級 兒 童 不 宜 ， 即 含 有 輕 微 不 良 用 語 、 性 愛 及 恐 怖 內 容 ； 第 三 級 含 大 量 性 愛 及 恐 怖 內 容 ， 只 可 售 給 18 歲 或 以 上 人 士 。 若 超 越 這 三 級 尺 度 ， 則 會 禁 止 出 版 。
本 報 記 者
[[i] 本帖最後由 WongManTaks 於 2008-6-16 06:45 編輯 [/i]]
