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[兩岸新聞] 人大常委促杜絕「雙重國籍」

人大常委促杜絕「雙重國籍」

人大常委促杜絕「雙重國籍」

內地官方不承認「雙重國籍」,凡加入了外國國籍,就不能再保留中國國籍。但有全國人大常委踢爆,有大量公民加入外國國籍、但又未注銷中國國籍,建議統一出入境管理和境外加入外國國籍訊息的平台,實現訊息共享,杜絕「雙重國籍」及官員捲款潛逃的現象。

建議設共享訊息平台
前日舉行的全國人大常委會會議分組審議出境入境管理法草案,全國人大常委陳宜瑜提出,改革開放以來,有較大數量的留學人員和以其他方式移居國外的中國公民,在取得外國國籍後並不報告,仍保留中國居民身份證,戶口也沒注銷。其中一些人回國時繼續使用中國身份證,甚至還更換了二代身份證。

另一人大常委金碩仁也指出,不少內地民眾取得外國國籍後,前往中國駐外使領館申請退出中國國籍。但由於訊息共享不及時,導致公安機關未能及時注銷其中國國籍,人為造成「雙重國籍」。金碩仁建議,國家應建立統一的出入境管理和公民在境外加入外籍的訊息平台,實現有關管理部門訊息共享,因為「雙重國籍」給公安機關的外國人管理工作帶來不便,同時也給涉外行政、民事、刑事等案件,帶來諸多困難和麻煩。



http://orientaldaily.on.cc/cnt/china_world/20120428/00178_005.html
中國動亂事例大增凸顯社會不穩
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全國人大修法 劍指「雙國籍」

 香港文匯報訊(記者 劉凝哲 北京報道)近年來,內地擁有「雙重國籍」的人士越來越多,這一違反《國籍法》的行為甚至成為「沒人管」的潛規則。「雙重國籍」監管問題已引發全國人大常委會關注。常委金碩仁認為,國家應建立統一的出入境管理和中國公民在境外加入外國國籍信息平台,實現有關管理部門信息共享,以此避免「雙重國籍」。

 昨日閉幕的全國人大常委會會議,並未將已二次審議的出入境管理法提請表決。這意味著出入境管理法將進行再度修改,在此後的常委會會議上進行三審。值得關注的是,「雙重國籍」這一被輿論熱議已久的問題,此番得到全國人大常委會的關注。

缺乏監管 情況趨嚴重

 中國《國籍法》規定,「中華人民共和國不承認中國公民具有雙重國籍」;「定居在外國的中國公民,自願加入或取得外國國籍的,即自動喪失中國國籍。」然而,「雙重國籍」現象並未杜絕,甚至愈演愈烈。

 「改革開放以來,有較大數量的留學人員和以其他方式移居國外的中國人,在取得外國國籍後,並不報告,擁有的中國居民身份證還保留著,戶口也沒有註銷」,全國人大常委會陳宜瑜委員表示,上述人員從國籍來說已算外國人,但他們當中部分人不僅繼續使用中國居民身份證,甚至還更換了二代身份證。

  對於「雙重國籍」問題,輿論界正反方均存在。支持方認為,中國人才流失的形勢十分嚴峻,應支持「雙重國籍」,以吸引在海外的優秀人才「回流」。而反對方則強調,中國不承認「雙重國籍」有其歷史原因,1955年之前中國「默認」「雙重國籍」。但此後,印尼等東南亞國家爆發大規模「排華潮」,懷疑中國向其「輸出革命」。此後,中國法律則明令禁止「雙重國籍」。

嚴肅護法 防貪官外逃

 全國政協委員、農工黨中央常委葉建農在此前全國「兩會」上提出,「雙重國籍」問題要麼使之合法化,要麼就要認真監管,依法嚴格「堵死」這種現象,以維護法律的嚴肅性。媒體引述有關官方表態稱,國籍法修改涉及中國外交政策的調整,是一個非常敏感的政治話題,短期內的國籍政策不可能放開。

 同時,部分輿論亦擔心,若承認「雙重國籍」,將拉大國人的不平等感,令少數「雙重國籍」的精英脫離普通民眾。此外,亦會為官員外逃等問題提供便利。

 正在審議中的出入境管理法,則明顯開始加大對「雙重國籍」的監管力度。全國人大法律委員會副主任委員張柏林表示,目前出入境管理信息系統由公安、外交等各部門分別建立,但從發展趨勢看,應當由國家建立統一的出入境管理信息平台,以有利於部門之間的信息共享。委員們認為,通過技術平台的建立,將有助於「雙重國籍」的監管問題。


http://paper.wenweipo.com/2012/04/28/CH1204280018.htm
中國動亂事例大增凸顯社會不穩
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咁曾鈺成呢?
人生到處知何似?
應似飛鴻踏雪泥。
泥上偶然留指爪,
鴻飛那復計東西?
老僧已死成新塔,
壞壁無由見舊題。
往日崎嶇還記否?
路長人困蹇驢嘶。
宋.蘇軾〈和子由澠池懷舊〉詩

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港澳居民准擁外國護照
http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20140305/00176_012.html

基於歷史原因,港澳區人大政協擁有外國護照的比率,可能比內地更高,但根據人大常委會於港澳回歸前就《中國國籍法》在港澳實施作出的解釋,港澳居民即使擁有外國護照或外國居留權,只要在回歸後無主動更改國籍,則仍會被視作中國公民,繼續有權參選人大或獲委任做政協,變相「攞正牌」擁有「雙重國籍」。

只被視為旅遊證件
曾參與中英居留權談判的前保安局局長葉劉淑儀指出,《中國國籍法》雖然不承認「雙重國籍」,但回歸前中央為了處理「居英權」問題及港人憂慮,特意於九六年透過人大釋法,訂明港人即使有外國護照也會被視作中國公民,仍可出任人大或政協。至於特首、主要官員、行政會議成員及立法會議員的國籍或持有外國護照規定,則因同時受限於《基本法》而另作別論。

港區全國人大代表陳智思及全國政協常委陳永棋均指,在最初草擬相關法例時,已提到港人在回歸後所持有的外國護照,只被視為旅遊證件,而不被視為國籍,因此一般不存在雙重國籍問題。

澳門的情況與香港相似,基於歷史原因有不少澳門居民擁有葡國護照,各方已於回歸前達成共識,只視葡國護照為旅遊證件,不算牴觸雙重國籍規定。
Friedrich Engels 弗裏德裏希·恩格斯
中國不適合民主, 所以解散中華人民共和國很合理!
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人大政協淪萬國俱樂部
http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20140305/00176_011.html

今年全國人大政協兩會,民眾就與會代表是否擁有外國國籍或雙重國籍的質疑聲四起。人大政協兩名發言人連日緊急「滅火」,強調當局不允許代表委員擁外籍,更聲稱本屆兩會無代表委員擁有外籍或雙重國籍,歡迎外界監察。惟輿論認為,內地人大政協擁外籍人士比率高達兩成,其中不乏富豪和明星,而港澳人大代表政協委員的情況更突出。有學者認為,持外國護照的官員或富豪,花錢買人大政協名譽其實相當普遍,當局惟有睜眼閉眼默認。
十二屆全國人大二次會議新聞發布會昨早在北京人民大會堂召開,大會新聞發言人傅瑩被問及關於人大代表雙重國籍的問題時表示,根據中國憲法,只有中國公民才能當人大代表,經查沒有發現有外籍或者雙重國籍的情況。如果發現的話,一定會依法嚴肅處理,也歡迎人民群眾監督。而十二屆全國政協二次會議發言人呂新華前日亦被媒體問及同樣問題,他也表示政協不允許有外籍人士參加,並指目前還沒有發現十二屆全國政協委員中有外國國籍。

花錢買名譽情況普遍
北京理工大學經濟學教授胡星斗向本報記者表示,兩名發言人出面澄清,顯示當局已明確,絕不允許各級人大代表和政協委員擁有外籍或雙重國籍。但他認為,內地官員和富豪化名移民,或買非洲、南美小國護照情況相當普遍,其中更有人花錢買到人大代表和政協委員名譽,由於雙重國籍難以甄別,當局只好默認其為中國公民。他表示,應將兩會代表委員的國籍透明化,擁有外籍均應終止其參政議政資格。
內地輿論亦不信本屆人大政協已無外籍人士。有網民指,內地富豪多為雙重國籍,當局根本無從查起,人大政協早已淪為「萬國俱樂部」。而海外傳媒早前曾引述消息披露,至少兩成的人大代表和政協委員曾被舉報持有外國居留權、外國護照、外國國籍。

鞏俐張蘭被取消資格
事實上,按照國務院頒布的公務員條例規定,內地所有公職人員,包括各級官員,如擁有外籍或雙重國籍,將被除名或辭退。而由於各界要求徹查兩會代表委員國籍的聲音長期不絕於耳,內地亦早已經嚴查全國及地方兩會的人大政協外籍問題,影星鞏俐於○八年曾因被發現入籍新加坡而取消十一屆政協委員資格,而曾擔任北京朝陽區政協委員的飲食連鎖集團俏江南董事長張蘭,前年被揭發已移民國外,她隨後被迫辭任政協職務。
Friedrich Engels 弗裏德裏希·恩格斯
中國不適合民主, 所以解散中華人民共和國很合理!
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內地人大政協兩成違法擁外籍
http://the-sun.on.cc/cnt/news/20140305/00407_009.html

今年全國人大政協兩會,民眾就與會代表是否擁有外國國籍或雙重國籍的質疑聲四起。人大政協兩名發言人連日緊急「滅火」,強調當局不允許代表委員擁有外籍,更聲稱本屆兩會無代表委員擁有外籍或雙重國籍,歡迎外界監察。惟輿論認為,內地人大政協擁外籍人士比率高達兩成,其中不乏富豪和明星,而港澳人大代表政協委員的情況更突出。有學者認為,持外國護照的官員或富豪,花錢買人大政協名譽其實相當普遍,當局惟有睜眼閉眼默許。

十二屆全國人大二次會議新聞發布會昨早在北京人民大會堂召開,大會新聞發言人傅瑩被問及關於人大代表雙重國籍的問題時表示,根據中國憲法,只有中國公民才能當人大代表,經調查沒有發現有外籍或者雙重國籍的情況,如果發現的話,一定會依法嚴肅處理,也歡迎人民群眾監督。而十二屆全國政協二次會議發言人呂新華前日亦被媒體問及同樣問題,他也表示政協不允許有外籍人士參加,並指目前還沒有發現十二屆全國政協委員中有外國國籍。

官員富豪化名買護照
北京理工大學經濟學教授胡星斗向本報記者表示,兩名發言人出面澄清,顯示當局立場明確,絕不允許各級人大代表和政協委員擁有外籍或雙重國籍。但他認為,內地官員和富豪化名移民,或買非洲、南美小國護照情況相當普遍,其中一些人更花錢買到人大代表和政協委員名譽,由於雙重國籍難以甄別,當局只好默認其為中國公民。他表示,應將兩會代表委員的國籍透明化,擁有外籍均應終止其在中國參政議政資格。

內地輿論亦不信本屆人大政協已無外籍人士。有網民指,內地富豪多為雙重國籍,當局根本無從查起,人大政協早已淪為「萬國俱樂部」。而海外傳媒早前曾引述消息披露,至少兩成人大代表和政協委員曾被舉報持有外國居留權、外國護照、外國國籍。內地媒體早前亦報道指,全國政協港、澳委員中也有不少外籍人士。

鞏俐入星籍踢出政協
事實上,按照國務院頒布的公務員條例規定,內地所有公職人員,包括各級官員,如擁有外籍或雙重國籍,將被除名或辭退。而由於各界要求徹查兩會代表委員國籍的聲音長期不絕於耳,內地亦早已嚴查全國及地方兩會的人大政協外籍問題,影星鞏俐於○八年曾因被發現入籍新加坡而取消十一屆政協委員資格;而曾擔任北京朝陽區政協委員的飲食連鎖集團俏江南董事長張蘭,前年被揭發已移民國外,她隨後被迫辭任政協職務。
Friedrich Engels 弗裏德裏希·恩格斯
中國不適合民主, 所以解散中華人民共和國很合理!
http://www.forum4hk.com/viewthread.php?tid=8461

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內地擬推新政 列15項負面清單
持外國護照禁任人大政協
http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20160815/19736769

香港數以百計任職內地各級人大代表、政協委員人士要注意,中共或推新政,禁擁外國護照者任人大代表、政協委員。有地方兩會近日舉行換屆時,明列15類人士禁被提名任人大代表和政協委員,其中包括擁外國護照。這也是內地官方首以清單方式劃定人大政協任職「資格紅線」。有北京學者指,未來中共或要全面清理人大政協中的外籍者。

湖南邵東縣近日舉行人大、政協換屆動員會,公佈一份「15項負面清單」,列出15類人士不得提名為人大代表或政協委員,包括擁外國籍者,此外還包括接受境外組織資助、受過刑事處罰、道德敗壞、惡意欠薪、曾任代表委員時履職不盡責等。這是中國官方首以「負面清單」形式,為人大代表和政協委員候選人劃定「資格紅線」。

或影響港區人大代表資格

目前不清楚邵東的政策是否有全國意義,但地方人大政協任職資格同樣應對各級人大政協有效。明年三月全國人大、全國政協又臨換屆,各地已開始先行,如湖南的規定具普遍意義,或對港區36名全國人大代表、100多位全國政協委員以及在內地各級地方政協任職的港籍人士產生影響,想當內地官先要小心自己是否「符合資格」。

過往多年,內地人大代表、政協委員屢爆有持外國籍醜聞,全國人大常委法工委許安標曾指,根據中國憲法和選舉法規定,外國籍不得擔任人大代表。至於港區政協委員,則是內地當局欽點委任,目前法律無明確規定要求一定要為中國籍。不過全國政協前發言人趙啟正和呂新華都指明,政協委員「不能為外國籍」。  

趙本山鞏俐擁外籍惹風波

官方雖不時強調兩會代表委員並無外籍人士,但近年不斷被爆全國政協委員中有擁外國護照,如知名藝人笑星趙本山、央視知名女主持倪萍、女星鞏俐、俏江南集團董事長張蘭等;均因被爆擁外國護照惹輿論質疑。習近平上台後,對中共體制組織的「純化」要求更高。

中國國情專家、北京理工大學教授胡星斗對《蘋果》指,擁外國籍者擔任兩會代表委員,不能反映人民心聲。「用外國人裝門面代表中國人,不是很荒唐嗎?」胡認為人大政協禁外籍為中國政治改革所必須,並能強化兩會作用。「湖南邵東縣是個開始,未來中共應會全面清理人大政協中的外籍者。」



配合習清理「裸官」
http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20160815/19736771

內地人大代表、政協委員禁擁外籍,與習近平上台後反腐打貪清理「裸官」(即配偶和子女均在境外定居或加入外國國籍)如出一轍,自2012年底中共十八大習近平上台後,中紀委開始大力整治裸官,且對不肯放棄外籍的官員進行崗位調整。

有報道指,內地官方調查發現多達九成高官親屬已移民海外或加入外國籍。前年12月中組部調查指,全國有3,200多名副處級以上官員報告自己是裸官。廣東省去年有近千名各級官員,因本人或其親屬不願放棄外籍,遭當局強行調整崗位。

中共十八大前後傳因政治考慮,包括習近平女兒在內的一批在美國留學定居的中共高層子女,曾掀起「回國潮」。習去年初更曾在黨內公開說過:「有的(領導幹部)弄了很多證件,護照好幾本……這些事情不要報告嗎?」

因內地兩會代表委員不少是富豪名人,中央因統戰需要對他們擁外籍曾「隻眼開隻眼閉」,隨着習近平要清理隊伍,加上中共也開始關注「愛國人士」的「忠誠度」,當局清洗人大和政協兩會中擁外國籍的代表委員,可謂勢在必行。

中國不承認雙重國籍
http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20160815/19736782

內地法律規定,享選舉權前提條件是具中國籍公民,外國籍者不得任人大代表。至於全國政協委員,目前在法律上尚無明確規定和要求,有官媒曾刊文認為可以沒有國籍限定。其實中國不承認雙重國籍,你只要認自己是中國籍,則所持外籍就無效。

內地各級人大政協擁外國籍者不少,尤其香港人出任內地政協,外籍情況更突出。海外有報道曾引2013年全國兩會一份提案透露,當屆全國人大2,987名代表,其中179人有外國籍;而當屆2,237名政協委員中,擁外國籍者共450人。
大的水

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中國擁雙重國籍者需撤戶口
上海先行
https://hk.news.appledaily.com/international/daily/article/20180324/20341435?_ga=2.135745713.1014130603.1521851810-1994671866.1521851809

中國出招打擊雙重國籍!內地宣佈加強清理移居海外的中國公民戶籍,但凡擁有港澳台居民身份,以至出國定居或加入外國籍的人士,均需註銷戶口,有關措施今年5月1日在上海先行。消息引發不少移居海外的中國公民緊張,擔心戶口被撤銷後,將失去原先在內地享有的社會福利。

上海《新民晚報》引述上海市公安局公佈,新戶口管理規定,經批准前往香港、澳門定居,或自行取得香港、澳門、台灣地區居民身份,以及出國定居或者加入外國籍、死亡及應徵入伍或具有軍籍的人士,均需註銷戶口,一個月內不主動註銷,將由公安機關強制執行。上海市公安局還稱,上述內容非新政,實際在2003年公安部已有規定,此次上海是把規定細化。消息在內地微博熱傳,甚至轉載到海外華人圈。

鄧孫習女「犯規」

中國從來不承認雙重國籍,但改革開放不少人透過留學,取得海外居留權,變相擁有雙重國籍,已故領導人鄧小平的孫子鄧卓隸、總書記習近平女兒習明澤,以及栗戰書女兒栗潛心,均有美國綠卡或香港身份證。據悉,移民者保留中國國籍,是因為擁有戶口能享有中國政府提供的住房補貼、退休金、就學和醫療服務等福利,擁有中國身份證還能簡化投資、繼承和擁有房產等手續。分析指,第二國籍為貪官提供保護,故取締雙重國籍有助反腐。
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【林忌評論】可笑的中國國籍法
https://www.youtube.com/watch?v=07KQEl5kHds
KT66

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