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持單程證來港人士的數目

持單程證來港人士的數目

立法會十九題:持單程證來港人士的數目



  以下是今日(十一月二十九日)在立法會會議上張超雄議員的提問和保安局局長李家超的書面答覆:

問題:

  多年以來,大陸居民如欲來港定居,須向其戶口所在地的公安機關出入境管理部門申領《前往港澳通行證》(慣稱「單程證」)。根據內地公安部發布的內地居民前往香港定居申請須知,屬下列任何一種情形的內地居民可申請前往香港定居:(i)夫妻一方定居香港的(可同時申請偕行未滿18周歲的子女);(ii)18周歲以上、未滿60周歲,其在香港定居的父母均60周歲以上且在香港無子女,需要其前往照顧的;(iii)60周歲以上且在內地無子女,需要投靠在香港定居的18周歲以上子女的;(iv)未滿18周歲,需要投靠在香港定居的父母的;及(v)香港永久性居民子女。就此,政府可否告知本會:

(一) 過去十年,每年持單程證來港定居的大陸居民人數為何,並按他們所屬年齡組別(即0歲至15歲、16歲至24歲、25歲至40歲、41歲至64歲及65歲或以上)及性別列出分項數字;

(二) 過去十年,每年持單程證來港定居的大陸居民,按下述他們獲發單程證原因列出分項數字:(i)與配偶團聚(沒有未滿18周歲的子女同行)、(ii)與配偶團聚(有未滿18周歲的子女同行)、(iii)照顧父母、(iv)投靠父母、(v)投靠子女,以及(vi)其他原因;

(三) 就第(二)項所述屬「其他原因」的個案而言,十種最常見的情況為何;及

(四) 會否對持單程證來港定居的大陸居民的入境進行審批;如會,詳情為何;如否,原因為何?

答覆:

主席:

  根據《基本法》第22條的規定及全國人民代表大會常務委員會於一九九九年的解釋,內地居民不論以何種事由要求來港,均須依照國家有關法律、行政法規的規定,向其所在地區的有關機關申請辦理批准手續,並須持有有關機關製發的有效證件。因此,內地居民如欲來港定居與家人團聚,須向其內地戶口所在地的公安機關出入境管理部門申領《前往港澳通行證》(慣稱「單程證」)。現就提問答覆如下:

(一) 二○○七年至二○一六年持單程證來港的人數,以及他們按年齡組別及性別劃分的數目如下:
二○○七年二○○八年二○○九年二○一○年二○一一年
0-4男性1 3931 5551 6831 6901 445
女性1 2891 4871 5951 6541 385
5-14男性3 3323 7543 4242 7452 427
女性3 0533 3793 0312 4642 206
15-24男性2 2303 0332 9972 6592 686
女性2 2843 0843 3273 1623 028
25-34男性1 0691 0981 6211 6651 742
女性9 62012 11616 31812 92711 745
35-44男性2 0742 2552 1531 9553 058
女性4 2985 9338 0187 2568 156
45-54男性9261 0821 0318951 344
女性1 0651 5462 1522 2772 731
55-64男性241283292296404
女性549585560614673
65+男性142158159151138
女性300262226214211
總計

男性11 40713 21813 36012 05613 244
女性22 45828 39235 22730 56830 135
合計33 86541 61048 58742 62443 379
二○一二年二○一三年二○一四年二○一五年二○一六年
0-4男性1 3711 6932 0921 6781 838
女性1 3781 5821 8901 5691 703
5-14男性2 1982 0232 0041 9283 440
女性1 9781 9361 8831 7403 048
15-24男性2 3192 0272 0862 4105 660
女性2 4842 3252 3212 3805 160
25-34男性2 6972 2581 7161 8082 069
女性11 27310 5439 6498 6449 370
35-44男性6 3314 1723 2442 6763 725
女性11 4468 3737 5876 9118 299
45-54男性2 8851 8211 2911 6504 189
女性4 4563 0692 4202 6864 700
55-64男性1 3469756657091 492
女性1 8981 6471 1251 0121 674
65+男性247258244262586
女性339329279275434
總計

男性19 39415 22713 34213 12122 999
女性35 25229 80427 15425 21734 388
合計54 64645 03140 49638 33857 387

(二)及(三)二○○七年至二○一六年按類別劃分的持單程證來港人士數目如下:
二○○七年二○○八年二○○九年二○一○年二○一一年
居留權證明書持有人4 4874 4905 0254 6623 758
分隔十年或
以上的配偶
及隨行子女
8231 041829651619
其他類別28 55536 07942 73337 31139 002
總計33 86541 61048 58742 62443 379
二○一二年二○一三年二○一四年二○一五年二○一六年
居留權證明書持有人3 7504 3294 9383 6553 508
分隔十年或
以上的配偶
及隨行子女
733742791753870
其他類別50 16339 96034 76733 93053 009
總計54 64645 03140 49638 33857 387

備註:
1. 「其他類別」包括來港與分隔少於十年的配偶團聚及其隨行未滿18周歲的子女;18周歲以上、未滿60周歲,其在香港定居的父母均60周歲以上且在香港無子女,需要其前往照顧的;60周歲以上且在內地無子女,需要投靠在香港定居的18周歲以上子女的;未滿18周歲,需要投靠在香港定居的父母的;「超齡子女」等類別人士。

2. 以上數字是根據持《前往港澳通行證》來港人士在抵港時填報的資料所作的統計而得。

(四) 單程證是內地有關機關製發的證件,其受理、審批及簽發屬內地當局的職權範圍。在內地當局審批單程證的過程中,入境事務處(入境處)會在個案層面作出配合,包括為香港永久性居民的子女簽發居留權證明書,以及在有需要時協助核實申請人提交證明文件的真偽及申請人報稱與其在港親屬的關係(例如夫妻、親子)。若發現情況可疑或資料與事實不符,入境處會通知內地當局,亦會要求申請人呈交進一步的證明文件。入境處亦會協助內地當局調查涉及以不法手段行為取得單程證的個案。特區政府認為沒有需要和理據要求內地當局考慮改變現行單程證制度和審批工作。

2017年11月29日(星期三)
香港時間12時45分


http://www.info.gov.hk/gia/general/201711/29/P2017112900344.htm

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