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緊急法 Emergency Regulations Ordinance / 戒嚴令 Martial Law
#19
【民間記者會】回應政府或推《禁蒙面法》 指會影響香港國際地位
https://www.hk01.com/%E7%A4%BE%E6%9C%83%...0%E4%BD%8D

3情況可辯解 蒙面物品定義不清
https://www1.hkej.com/dailynews/article/id/2268882/
政府多番強調《禁止蒙面規例》(下稱《禁蒙面法》)在3種情況下可以合理辯解,包括該人正從事專業或受僱工作,為了保障自身安全而使用蒙面物品;因宗教理由;先前已存在的醫學或健康理由,均可獲得豁免。 法庭按個別理由判斷 然而,保安局局長李家超周五在記者會上被問到,如果有市民在非法集會的現場經過,以及流感高峰 …

禁蒙面法生效 難保證完全止暴
https://www1.hkej.com/dailynews/article/id/2268881/
[Image: 2268881_41e234931b1422ed7523fa2e8f5b18c2.png]
[Image: 2268881_16e9d1fc15c2ec65524d7af8d9c512f7_620.png]
本港反修例風波持續4個月仍未平息,激烈衝突遍地開花殃及各區,政府決定援引回歸以來從未動用的《緊急情況規例條例》(下稱《緊急法》),訂立《禁止蒙面規例》(下稱《禁蒙面法》),過程毋須經立法會審議。行政長官林鄭月娥周五與全體司局長在政府總部會見傳媒,宣布這項新規例,並隨即於周六(10月5日)午夜零時生效,禁止參與遊行人士在集會中蒙面,不論該集會是否經由警方批准。林鄭形容是為挽救香港的現在及未來,但承認未必百分百保證完全能夠止暴制亂,若果暴力行為增加,會認真考慮以現行的法例回應。

國務院港澳辦、中聯辦均表明支持特區政府制訂《禁蒙面法》。港澳辦指修例風波已經完全變質,在外部勢力干預下演變為「港版顏色革命」,街頭抗爭正在向有預謀、有計劃、有組織的暴力犯罪方向演變,當前亂局不能無休止持續下去,《禁蒙面法》合法合理合情,極為必要,相信林鄭帶領特區政府一定有能力維護香港法治。

集會無論合法非法不准蒙面
中聯辦亦稱,中央絕不會容忍危害國家主權和安全的行徑一而再、再而三發生,呼籲各界支持特區政府和警方依法採取一切必要措施,維護社會安定。

根據《禁蒙面法》【表】,任何人不得在合法的公眾集會、遊行,抑或非法集結、未經批准的集結中,使用相當可能阻止識別身份的蒙面物品,一經定罪,最高可判處罰款25000元及監禁一年。條例亦賦予警隊權力,在公眾地方為識別某人身份,可要求對方除下蒙面物品,違者最高判監半年,罰款10000元。

林鄭在開首發言主動提及,大批學生參與近日的暴力事件以至暴動,學生所佔的比例由6月至8月的大概25%,上升至開課後9月至今的38%,包括早前中槍受傷的一名中學生,認為大量學生參與暴動是非常危險的警號,政府必須盡一切努力,阻止學生以身試法,「挽救香港嘅現在、挽救香港嘅未來」。

否認進緊急狀態 或再訂新法
林鄭重申,立法決定不容易,又承認做法在觀感上會帶來影響,但政府需要為公眾安危作負責的決定,尤其對當前的香港立法實屬必要,形容《緊急法》不能「避而不用」。

林鄭解釋,透過《緊急法》訂立《禁蒙面法》不等於香港進入緊急狀態,但香港目前已出現危害公安的情況,符合相關法例要求。她說,立法旨在停止暴力、恢復秩序,打擊的對象是使用暴力者,政府亦設豁免和合理辯解條款,以照顧有合理原因需蒙面或戴口罩的人士。

在記者會上,《禁蒙面法》成效被多番質疑,林鄭承認難以預測,亦未能百分百保證能以單一措施達到止暴制亂,故不能確定何時可以廢除該規例。被問到香港作為國際金融中心,立此法例會否影響香港營商環境,她表示,初期或有這看法,但近期更多本地和海內外企業要求政府採取措施停止暴力。

林鄭冀各國不偏不倚了解
另有外媒問到制訂《禁蒙面法》是否北京指令,林鄭稱立法是根據「一國兩制」原則處理,而她日前只是帶領代表團到北京參與慶祝國慶70周年活動,她本人比代表團更早回港,絕對沒有與中央就立法交流、溝通。

美國哥倫比亞廣播公司記者問到,香港立法後將向獨裁政權邁近一步,狀況形同中國內地,林鄭回應說,希望各國能夠全面、不偏不倚地了解香港情況,觀感未必是現實,呼籲各國不要因觀感而受影響,強調政府負責任處理目前非常困難的情況,期望世界明白。至於下一步會否實施宵禁令,她補充,若暴力行為增加,需要認真考慮以現行法例回應,但沒有透露詳情。

《禁蒙面法》會以先訂立、後審議的方式去處理,於本月16日立法會復會後提交。律政司司長鄭若驊指出,規例已經充分顧及《基本法》及《香港人權法案條例》內的人權保障,但這些權利並非絕對,可以施加限制,惟限制需符合相稱性的原則。

新禁令未能阻嚇 今明示威爆發
https://orientaldaily.on.cc/cnt/news/201...6_014.html
反修例風波持續近四個月仍未停止,政府昨引用《緊急法》訂立《禁止蒙面規例》,冀以禁蒙面來減少參與反修例示威人數。不過,港府的如意算盤或許打不響,網民昨日已隨即發起遊行堵路,更預告今日下午在港九兩岸蒙面遊行,聲言要吸引國際關注港府動用《緊急法》來打擊反修例示威。

網民籲蒙面參加
政府計劃禁止示威者蒙面的消息傳出後,旋即引發網民熱烈討論。當中反修例陣營有人在網上發起「反禁蒙面法大遊行」,今日下午二時由銅鑼灣崇光百貨遊行至遮打花園,呼籲參加者屆時身穿黑衫和黑褲,並佩戴面具或口罩。發起人又指,該遊行屬於「和理非」性質,強調「行完就散」,又稱該遊行「適合一家大細參與」。

另一批人又在網上呼籲市民於今日下午三時,在尖沙咀梳士巴利花園進行「全面蒙面遊行」,其宣傳品更列出多個有蒙面的卡通人物角色,例如「蜘蛛俠」、「死侍」及「無面男」等,呼籲參加人士屆時發揮創意,目的是爭取國際關注港府動用《緊急法》。上述兩個遊行的宣傳品中,並無提及是否已向警方申請。另外,有網民繼續呼籲市民參與明日下午二時在維園舉行的集會遊行。

修例風波:元朗便衣警開實彈14歲少年中槍 大埔有人圖燒五星旗
https://hk.news.yahoo.com/%E4%BF%AE%E4%B...13925.html

香港「禁蒙面法」周六實施,觸發多起抗議示威 暴力升級
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-49931927

港澳辦斥示威變質 如「港版顏色革命」
https://orientaldaily.on.cc/cnt/news/201...6_002.html
修例風波持續,香港政府昨頒布禁止蒙面規例。中國國務院港澳辦發言人楊光指,反修例已完全變質,演變成「港版顏色革命」,制訂這一法律有助於打擊和遏制暴力犯罪,恢復社會秩序。中聯辦負責人同日亦表示,堅決支持特區政府訂立《禁止蒙面規則》,絕不容忍危害國家主權、安全的行徑一而再再而三發生。

堅持一國兩制原則底線
楊光稱,香港的暴力活動已經持續了四個多月,暴力程度不斷升級,不法分子在十•一當天非法遊行聚集,多處縱火,投擲汽油彈,甚至在港鐵站內投擲汽油彈,危及公眾安全,迫使一名警員在生命嚴重受威脅下開槍自衞。特區政府制訂《禁止蒙面規則》是合法合理合情,極為必要。

中聯辦負責人則表示,中央始終堅持一國兩制方針,連日來蒙面暴徒多次公然侮辱和焚燒國旗、毀壞國慶標語牌,塗寫侮辱國家和民族的字句。對這些違反基本法和香港本地法律、挑戰「一國兩制」原則底線的行徑,必須依法予以懲處。呼籲香港各界要認清暴力行徑對社會和市民造成的嚴重危害,堅定支持特區政府和香港警方依法採取一切必要措施,維護香港的社會安定。

中央政法委微信號長安劍於昨晚發文,列出支持反蒙面法的十大理由,可遏制暴力升級、提高執法效率、挽救香港青年及維護市民安全等。文章指,反蒙面法只是止暴制亂、恢復秩序的其中一步,期待這一步之後恢復一個繁榮穩定的香港。

修例風波:港鐵宣布全線於周六早上不會提供服務
https://hk.news.yahoo.com/%E4%BF%AE%E4%B...48572.html

【修例風波】百佳超市全線店鋪休息一天 最少19商場停業
http://std.stheadline.com/instant/articl...C%E6%A5%AD

校內禁戴口罩 教局被指超出規定
https://orientaldaily.on.cc/cnt/news/201...6_008.html
政府今日凌晨起實施《禁止蒙面規例》,教育局局長楊潤雄昨午向全港學校發信,提醒學生在校內或校外均不應戴口罩或以任何其他方式遮蓋臉孔,除非有宗教或健康原因,原則亦適用於所有教職員及在學校工作的人士。家長團體批評教育局的要求超越禁蒙面法的規定,製造白色恐怖,隨時引起學生反彈。

楊潤雄在兩頁公開信中,促請學校盡快提醒學生及家長,在《禁止蒙面規例》下,任何人身處受規管的公眾集會或公眾遊行,或非法集結(包括暴動)或未經批准的集結時,使用可能會隱藏身份的蒙面物品,即屬犯罪,而為免誤墮法網,學生外出時不要以任何方式遮蓋臉孔。該局促請學校訂定校本的處理方法,包括處理沒有依指示的學生。

師生若不適 促家中休息
楊敦促教師和家長應以身作則,如學生或教職員身體不適,最佳的做法是盡早求醫及留在家中休息。信中強調,學校不是表達政治訴求的地方,學校與持份者應協力為學生營造一個安全、平穩和寧靜的環境,讓他們正常學習和健康成長。家長信的範本亦供學校提醒家長不要讓子女誤墮法網。

家長聯盟代表張文青批評,教育局要求學生在學校內外都不可戴口罩,是超越禁蒙面法的規定,「條例只限制集會示威不可蒙面,教育局點可以自己伸延到學校都唔可以戴口罩!」認為做法不智,只會挑起學生的情緒。局方又稱若學生或教職員身體不適,最佳做法是盡早求醫及留在家中休息,張直斥是不切實際,「學校課程咁緊張,點可能少少傷風就唔返學。」

歐美多國均有《禁蒙面法》 港府兩年前已研究案例
https://orientaldaily.on.cc/cnt/news/201...6_007.html
禁止蒙面法例在世界多個地方都有存在,立法目的就以法例的形式及施加刑責,禁止有人在一些場合遮蓋臉部。資料顯示,美國多個州份、加拿大、奧地利及德國等地都有實施,相關國家或地區亦可對被定罪者處以監禁的刑罰,部分國家則會以罰款形式處理。

港府提交立法會的文件中亦稱,在其他西方民主司法管轄區的恒常刑法中,也可以找到與《規例》類似的法律,當中包括加拿大、法國、瑞典、西班牙、丹麥、挪威、德國及奧地利等。

2011年佔領華爾街 多人獲罪
根據立法會秘書處資料研究組二○一七年的一份資料摘要,研究組就美國紐約州、明尼蘇達州及德國對公眾集會的規管進行研究,當中有提到上述三個地方都禁止蒙面隱藏身份,在紐約州和明尼蘇達州,民眾在公眾場所聚集時不得喬裝或蒙面隱藏身份。不過,在紐約州,如遮臉是與派對或娛樂目的有關,當局會給予豁免。至於德國,集會人士不得在集會期間用任何衣服或飾物遮蓋臉部。文件續指,在紐約州,違反禁蒙面法的最高刑罰,為監禁十五天及/或罰款不超過二百五十美元(約一千九百六十港元)。以一一年「佔領華爾街運動」為例,據報部分示威者就因蒙面而被捕及遭檢控。不過,文件亦指,限制蒙面的規定過去十多年備受爭議,並多次引起訴訟。

《緊急法》 曾對付六七暴動
https://orientaldaily.on.cc/cnt/news/201...6_006.html
俗稱《緊急法》的《緊急情況規例條例》,其實並非首次使用,資料顯示在一九六七年暴動期間,前港英殖民地政府亦曾引用此例,以解決當時的亂局。

當年曾禁張貼標語
根據保安局昨日提交立法會的文件指出,《緊急法》授權行政長官會同行政會議在認為合乎公眾利益的情況下,就緊急情況或危害公安的情況訂立規例,此法例自一九二二年訂立以來,曾訂立若干規例,尤其在五○年代。而在六七年發生動亂期間,亦訂立了多條規例。

事實上《緊急法》的應用,較多人知悉亦是六七暴動之時,資料顯示,當年港英政府曾以此法頒布多項緊急法令,其中包括三個人以上聚集可以控以「非法集會」、警方有驅散集會的權力、禁止煽動性廣播及張貼煽動性標語等,更可以在毋須理由的情況下,下令拘押犯人達一年之久。

港府引用《緊急法》實施禁示威蒙面,而其實有關法例的條文亦有賦予特首會同行政會議廣泛權力,可對刊物、文字及通訊方法等進行檢查外,亦可管制物資的海陸空運輸、進、出口及生產,亦可沒收財產,並對違例者進行拘捕、審訊及懲罰等。

免責太含糊恐殺錯無辜
https://orientaldaily.on.cc/cnt/news/201...6_005.html
政府引用《緊急法》禁止遊行集會蒙面惹起爭議,雖然當局指《禁止蒙面規例》會讓有合理辯解使用蒙面物品而違反禁令的人提出免責辯護,這些合理辯解包括但不只限於先前已存在的醫學或健康理由、宗教理由或工作需要,該人從事專業或受僱工作,並在進行與該工作有關的活動時,使用蒙面物品以保障自身安全。不過,有組織就批評免責條款模糊不清。

警員獲豁免 稱需合適保護
警方近月在示威衝突中所使用的武力備受關注,保安局局長李家超昨日在宣布實施《禁止蒙面規例》的記者會上,多次被問到為何警務人員可獲豁免,他表示暴徒可以離開現場,惟警務人員基於職責,必須面對暴力行為、不可離開崗位,因此必須有合適保護。

至於記者現場採訪、患流感的人、示威地點附近居民出入時,又能否戴口罩防催淚彈,李家超就指當僱員受僱在現場工作,為自身安全可作豁免理由,符合記者日常工作。而宗教、醫學及健康理由亦可作豁免理由,法庭有權裁決是否合理辯解。當局的文件就指,透過訂立合理辯解,已謀求在阻止激進示威者隱藏身份肆意進行非法行為的需要,以及尊重因合法理由而蒙面這兩者之間取得平衡。

建制派議員表示支持規例,指本港過去數月面對前所未有暴亂,傷亡風險正在增加,情況令人非常憂慮,制訂禁蒙面的規例刻不容緩,可讓警隊有更強執法能力,且可對示威者起一定阻嚇作用。工聯會亦表示,相信法例生效後,對止暴制亂將有立竿見影之效,又認為在「黑色暴力」不斷升級時,措施是及時雨。

不過,民主派議員就批評,政府做法是繞過立法會和違反憲法,只會製造政治矛盾,未能平息社會問題,質疑政府何以在當前社會困局火上加油。民權觀察則批評政府未有吸取修例教訓,在未諮詢公眾及無經立法會下訂立禁蒙面規例,形容是極權政府做法,該組織又批評免責條款模糊不清,將對人道救援工作者及記者等帶來進一步威脅。

聯國促衞人權 英呼籲對話
聯合國人權事務高級專員辦事處就指,任何限制要以法律為基礎及適當,並盡可能減少干擾,而和平集會是基本人權。國際特赦組織香港分會就指當局不但未有方法緩解局勢,反給自己更大權力圖打壓抗議活動。英國外相藍韜文指政治對話是解決現時局勢唯一途徑,「政府需要保障人民安全,必須避免加劇局勢,並緩和緊張氣候」。在台北,陸委會發聲明,對港府做法表達嚴正關切,亦擔心未來執政者將任意使用《緊急法》。

修例風波:岑敖暉申臨時禁制令阻禁蒙面法生效 高院拒批
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/2019100...2_001.html

[ 本帖最後由 noChina! 於 2019-10-4 22:00 編輯 ]
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