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不良營商擬列刑事 Unfair Trade Practices
#1
不良營商擬列刑事
虛假說明、餌誘銷售、刻意隱瞞 皆屬違法

近年不良營商手法層出不窮,政府終於建議立法予以打擊,規管虛假說明的服務消費、餌誘式銷售、刻意遺漏誤導、威嚇等不良手法。日後商戶以威嚇或高壓手段,如阻止消費者離開店舖等,便屬違法。不過,金融服務產品及物業交易不受相關規管。政府今年第三季將進行公眾諮詢,預計明年夏季向立法會提交修例建議。
記者:謝明明、張文傑

政府向立法會經濟發展事務委員會提交的文件指出,針對各主要不良營商手法,建議將《商品說明條例》有關虛假商品說明由貨品擴展至服務消費;商戶若刻意遺漏重要資料誤導消費者,即屬違法;若商戶以威嚇或高壓手法如扣留消費者私人物品,甚至阻止消費者離開店舖等,亦屬違法。
政府又建議禁止餌誘式銷售,至於涉美容服務等預繳式消費問題,政府建議若商戶在接受消費者付款時,明知未能提供或沒有意圖提供服務,即屬違法。政府會加設免責條款,若商戶並非蓄意違法,並立刻作出補救措施,即可免除該罪行。


計劃由海關負責執法
不過,政府消息人士指出,新建議並不規管商戶因生意失敗而倒閉情況,以剛結業的瑜伽中心 Planet Yoga為例,若消費者一次過繳交健身中心多年會費,並已享用中心設施一段時間,便不納入今次規管建議範圍,「除非證明到間公司明知營運狀況欠佳,仲繼續不斷游說客戶繳交大筆入會費,咁先至有機會被檢控。」
政府計劃交由海關負責執法,並以遵從為本的執法方式,即消委會接獲投訴,若調解不成功,便轉介海關跟進。若商戶拒絕即時終止涉嫌違法的不當行為,海關便會向法庭申請禁制令禁止相關違法行為。政府消息人士強調,海關仍會根據相關不良手法的性質嚴重性、受影響人數、商戶是否有前科等,考慮提出刑事檢控。


剔除金融與物業交易
此外,政府建議將金融服務產品及物業交易剔除相關規管,因為已有相關執法機構監管;政府暫不考慮設立消費者審裁處,認為消費者有足夠申訴渠道。
消委會總幹事劉燕卿認為,政府建議已涵蓋大部份常見的不良銷售行為,希望當局盡快推出法案。民主黨立法會議員李華明批評,政府立法工作緩慢,「家仲要等做完三個月諮詢,再研究修例,然後先交畀立法會審議,實在太慢。」
香港美容業總會主席葉世雄認為執法有困難,亦容易引起爭拗,「好似話做完 facial包你靚咗,但你話冇靚到,點界定呢?」他希望政府立法時要清晰,以免影響業界運作。


政府建議打擊不良營商手法重點
1.將《商品說明條例》中禁止虛假商品說明的規管範圍由貨品擴至服務

2.商戶若向消費者誤導遺漏貨品或服務的重要資料,即屬違法

3.立法規管針對威嚇或高壓等不良銷售手法
4.禁止在消費交易中作餌誘式銷售

5.若商戶在接受付款交易時沒有意圖或能力提供貨品或服務,即屬違法

6.只強制旅遊會籍等這類時光共享使用權的交易,以及非應邀形式如到消費者寓所或工作地點的消費合約實施冷靜期

資料來源:商務及經濟發展局


打擊不良營商手法例子答問
問:美容院服務貨不對辦,是否可以提出檢控?
答:可以,日後所有貨品及服務都受《商品說明條例》規管,禁止虛假說明

問:電訊公可沒有披露無限上網其實是有限制,這是否違法?
答:根據新建議,商戶若向消費者誤導遺漏重要資料,即屬違法

問:消費者被游說購買大批美容消費券,卻經常預約不到服務,可以檢控美容院嗎?
答:若商戶明知要應付大量的服務需求,卻不增加資源人手,即屬違法

問:在健身中心預繳兩年會費,怎料中心因生意失敗倒閉,可提出檢控嗎?
答:不可以,公司生意失敗與不良營商手法無關,新建議並不包括這情況

問:在街頭與收費電視公司銷售員簽訂交易合約,事後後悔,可否有冷靜期要求取消交易?
答:不可以,新建議強制設冷靜期只限到訪消費者寓所或工作地點者;街頭兜售或電話推銷不包括在內

資料來源:商務及經濟發展局

http://hk.apple.nextmedia.com/te ... 867&art_id=14045311

[ 本帖最後由 后太禧慈 於 2018-9-4 22:50 編輯 ]
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#2
6招管不良銷售 不包賣樓 《商品例》擴至服務 威嚇高壓銷售刑事化


醞釀兩年,政府敲定打擊不良營商手法的方向,建議擴闊《商品說明條例》範圍至服務,又將虛假陳述、誤導遺漏、威嚇或高壓的銷售手段及餌誘式銷售等刑事化,並建議由海關 任執法機構,引入「遵從為本」機制,及在個別交易設冷靜期,預計今年第三季諮詢公眾,期望下年度提交立法會 。不過,屬大額交易的物業買賣及金融服務產品交易不在規管範圍內。

亦不包括金融服務產品

政府解釋,物業買賣及金融服務產品交易執法需具高度專門知識,而且現時已有相關的規管架構,其中政府近期亦推出「9招12式」規管物業交易。消息人士說,會密切監察成效,若發現成效不彰,不排除以立法規管。

消委會 早於2008年已向政府提交打擊不良營商手法的建議,該會去年接獲逾3.4萬宗投訴,當中8276宗涉不良營商手法,即使撇除雷曼兄弟事件引起的結構性金融產品投訴,仍有4195宗。政府因應其建議及市場狀况,敲定政策方向。

6招打擊不良營商手法包括擴闊《商品說明條例》的涵蓋範圍,將服務包括在內,政府正草擬「服務」的定義;其次是參考英國 的禁止「誤導遺漏」方式,若商戶刻意遺漏或隱瞞重要資料等而令消費者作出交易,亦屬違規(詳見圖)。

其他常見的不良營商手法包括威嚇或高壓手法,如扣起消費者的私人物品、阻止消費者離開等,又或以餌誘式銷售,及接受付款時沒有意圖或能力提供產品及服務,全部手法均會刑事化。政府解釋,雖然現時當局可引用法例打擊,但不是舉證門檻很高,就是要看證據是否充分等,未能有效保障消費者。

第三季諮詢 料下年完成審議

政府同時建議仿效英國引入「遵從為本」的制度,在消委會調解失敗時,由執法機構海關出面與涉違法的商戶商討,要求它終止有關行為,否則向法庭申請禁制令;又在「時光共享」使用權交易及上門推銷的合約設立冷靜期。不過消息人士指出,若商戶違法情况嚴重,又或牽涉的受屈消費者人數太多,即使商戶承諾終止有關行為,當局亦會控告該商戶。立法會下周一會討論有關議題,政府會在第三季諮詢公眾,期望在下年度即本屆立法會任期內完成審議。

消委會總幹事劉燕卿表示,相信政府提出的建議,能規管大部分現時該會收到的不良營商手法投訴。她期望政府可全速修例。不過,多以預繳模式經營的瑜伽 業卻擔心,規管過嚴,會影響行業的收入。

http://hk.news.yahoo.com/article/100518/4/i34k.html
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#3
僅兩情況強制設冷靜期

政府規管服務業不良銷售的建議中,沒全面設立讓消費者可在特定時間內取消合約的冷靜期,理由是不利企業自由運作,並會帶來道德風險,故只建議將不請自來上門推銷所訂立的合約,以及被邀請出席度假會籍講座而被游說入會的交易,實施強制冷靜期。立法會議員李華明則批評冷靜期建議範圍太狹窄。


不包括電話與街頭推銷
政府消息人士指,強制冷靜期不包括透過電話及街頭推銷,因消費者在這兩種情況下,可自行收線或離開向推銷說不。當局相信,將誤導及威嚇手法刑事化等建議已可對症下藥。
美容業總會主席葉世雄指客戶若在簽約、過數後退款,會增加行政費,更令同業藉此出茅招打擊競爭對手,「對手見你生意好,可以搵好多人扮顧客簽約,之後以冷靜期作反悔,就好麻煩。」
受職員誤導簽下三萬元預繳式合約的 Planet Yoga苦主李小姐,認為冷靜期可保障保障消費者,「政府唔做我控制唔到,而且我已對預繳式消費失晒信心,以後都唔會簽呢啲合約。」
立法會議員李華明表示,建議沒涵蓋多個最需要規管的預繳式消費服務,例如美容、纖體及瑜伽等,並不合理。消委會仍堅持起碼擴至其他容易出問題的服務行業,希望當局再作考慮。

http://hk.apple.nextmedia.com/template/a...d=14045312
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#4
海關:不良營商檢控去年106宗
http://sina.com.hk/news/article/20160205...87350.html
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#5
美容劏客 先斬後奏 碌卡19萬
https://hk.news.yahoo.com/%E7%BE%8E%E5%A...31798.html
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#6
健身中心不良營商 智障苦主健身變借貸涉款百萬
https://hk.news.yahoo.com/%E5%81%A5%E8%B...00996.html
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#7
裝修費17萬變79萬 事主:拆一粒螺絲收百元
http://hk.apple.nextmedia.com/realtime/n...3/55726474

首宗裝修工程涉不良營商手法開審 報價17.5萬變收79萬
http://hk.apple.nextmedia.com/realtime/n...3/55725449
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#8
實德金業經理 涉威嚇智障女投資
快餐店內捉手簽文件 食客報警
http://hk.apple.nextmedia.com/news/first...7/19857834

成功舉證門檻高 入罪可判監
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/2...7/19857840
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#9
投訴健身中心飆2.8倍 員工縱簽免責同意書 僱主亦可入罪
http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/2017...6_002.html
[Image: 0101-00176-002v1.jpg]

借「贖契」氹碌卡 健身教練賤招劏客 再呃IT男丟合約換贈品
http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/2017...4_001.html

困少女簽卡12萬蚊 健身健到搵彪up?
http://hk.apple.nextmedia.com/realtime/n...2/56121240

客仔「被碌卡」FFG反擊 杜恒霖:絕對係講大話
http://hk.apple.nextmedia.com/realtime/n...2/56121423

M Boxing Fitness否認不良銷售 反指事主「自編自導自演」
http://hk.apple.nextmedia.com/realtime/n...2/56121811
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#10
涉不良營商 健身中心6人被捕
https://hk.news.appledaily.com/local/dai...1526636028
油麻地登打士街一間健身中心涉嫌以不良營商手法,施加不當影響,逼兩名16歲學生購買分別3,000元及1.8萬元健身會籍。海關經調查後,昨日再拘捕健身中心兩名職員,連同早前拘捕的另外兩名職員及兩名董事,至今共拘捕6人。
海關版權及商標調查科高級貿易管制主任陳燕康指出,上月尾接獲兩受害學生投訴,指於旺角街頭被游說到健身中心免費試玩,其間被扣起身份證及提款卡,職員在未經他們同意之下,聲稱已過數購買會籍,分別為3,000元及1.8萬元。海關接報到場展開調查,於4月24日拘捕健身中心兩名職員及兩名董事(年齡由20歲至64歲);至昨日再拘捕兩名職員(年齡20歲及24歲),被捕人士涉嫌使用具威嚇性的營業行為銷售服務,違反《商品說明條例》。
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