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港台編導蔡玉玲涉虛假陳述查冊車牌案表證成立 下月裁決
https://news.tvb.com/local/605b1bb934b03...1%E6%B1%BA

港台節目《鏗鏘集》編導蔡玉玲被控虛假陳述查冊車牌案，裁判官裁定表證成立，押後至下月22日裁決。蔡玉玲獲准保釋。

蔡玉玲到西九龍裁判法院應訊。她在庭上否認兩項為取得道路交通條件下的證明書，明知而作出虛假陳述罪名。

控方之後讀出雙方同意的案情，提到蔡玉玲去年5月及6月透過運輸署網頁，兩次申請同一車牌的「車輛登記細節證明書」，並均以「其他有關交通事宜」為申請理由，之後透過資料數次聯絡車主，並就前年「721」事件等查詢。

控方之後亦讀出一名運輸署行政主任的書面供詞，提及申請「車輛登記細節證明書」時，申請人有三個選項，若不剔選項則不獲處理，申請人亦須確認明白和作出聲明。

辯方則指，蔡玉玲查冊目的與交通運輸有關，車輛當日在道路上行駛，用以運輸疑似罪犯及武器。蔡玉玲查冊為辨認車輛及其負責人，屬其他交通及運輸事宜，「無可能虛假」。

控方反駁指被告兩次查冊，不只查找車輛登記資料，而是上門到登記地址做訪問及報道，與交通運輸用途無關，屬虛假陳述。

裁判官聽取控辯雙方陳詞後，裁定案件表證成立。蔡玉玲亦決定不作供。

控辯雙方結案陳詞。控方指，運輸署署長基於交通及運輸有關事宜，才有絕對責任提供車主相關資料；如無關交通及運輸事宜，則無責任提供。

辯方則指「有關交通及運輸事宜」是籠統用詞，不止於技術上與交通及運輸相關的訴訟程序，舉例破產、離婚等程序亦可藉查冊核實車主身份。

案件原訂預留兩天審理，但控辯雙方未有傳召證人作供，結果縮短至一日內完成審訊。主任裁判官徐綺薇押後至下月22日作出裁決。

蔡玉玲被控查冊時作虛假陳述罪成　罰款6000元
https://www.881903.com/news/local/2388400

採訪查冊車牌罪成罰款6千　蔡玉玲稱判決針對整個行業
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...210422.htm

港台節目《鏗鏘集－7.21誰主真相》編導蔡玉玲，因採訪查冊車牌資料，被裁定兩項作出虛假陳述罪名成立，合共判罰款6000元。

蔡玉玲聞判後落淚，表示不認同判決，形容結果令人傷心難受，裁決不單是針對她本人，亦是整個行業，她需時考慮是否上訴，又呼籲新聞界同業，繼續履行天職，不要放棄。

湯家驊稱查冊限制已成法例　傳媒應尊重及沒有特權
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...210423.htm

湯家驊：若修例可考慮容許傳媒以機構名義查冊
https://news.now.com/home/local/player?newsId=432150

行政會議成員湯家驊認為，在現行法律下傳媒沒有任何途徑進行車輛查冊，建議若修例可考慮容許傳媒以機構名義查冊。

湯家驊：「若由傳媒本身未必由個別的記者申請會否比較好，會否可信力會較高、追查濫用情況會否較高。現時申請若個人身分，以運輸署的角度，他們沒有辦法印證那些人是否真的適用於合法、合理及新聞工作的用途。」

他認為判辭指傳媒可向運輸署提出書面申請實際上並不可行，若運輸署隨時都可豁免法律規定的限制，法律便失去意義，酌情權只可用於非常特殊的情況，不適用於一般採訪工作。

美國務院對蔡玉玲被定罪深感失望 歐盟指新聞自由非理所當然
https://hd.stheadline.com/news/realtime/...6%E7%84%B6

蔡玉玲罪成　陳文敏指判詞無考慮公眾利益及新聞自由
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...210423.htm

香港電台節目《鏗鏘集－7.21誰主真相》編導蔡玉玲，因為採訪查冊車牌被控兩項作出虛假陳述罪名成立，判罰款6千元。港大法律學院公法講座教授陳文敏在一個電台節目表示，判詞沒有考慮公眾利益及新聞自由的關注，非常狹隘，完全忽略憲法層面的要求。他指，《道路交通條例》要符合人權法案及《基本法》的要求，但卻完全沒有處理。

陳文敏強調，傳媒查冊對公眾利益是重要的調查，但政府只是將提出問題的人刑事檢控及判刑。他說，人權法案說明，所有法例均要符合人權法，其中第16條，保障新聞自由及索取資料的權利，《基本法》亦保障新聞自由，但法官的解釋似乎完全偏側於保障私隱，沒有考慮人權法要保障公眾利益的要求，失去答辯理由，條例本身就是有問題。

被問到有何建議給予蔡玉玲，陳文敏表示要尊重當事人的決定，因為法律程序相當折騰，但他認同，案件牽涉公眾利益，不應停留在裁判法院這個層次，如提出司法覆核，觸及的範圍可以闊一些。

[ 本帖最後由 6SL7 於 2021-5-4 14:05 編輯 ]

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港台鏗鏘集編導被捕｜運輸署秘密收緊查車牌限制　拒交代原因
https://www.hk01.com/%E7%A4%BE%E6%9C%83%...F%E5%9B%A0

運輸署：車牌查冊資料只應用作與交通及運輸相關事宜
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...201105.htm

運輸署突推「新服務」　車主遭查車牌會電郵通知：供預早作出防範
https://www.hk01.com/%E7%A4%BE%E6%9C%83%...2%E7%AF%84



運輸署推查車牌「查冊通知」　將向車主提供申請人姓名作防範
https://www.hk01.com/%E7%A4%BE%E6%9C%83%...2%E7%AF%84

[ 本帖最後由 6SL7 於 2021-5-4 06:52 編輯 ]

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【封殺公司查冊】董事住址日後不公開　單靠公司地址難追蹤　無法查董事是否居香港
https://www.thestandnews.com/politics/%E...%E6%B8%AF/



香港不少私人公司包括空殼公司，都以秘書服務公司為註冊辦事處，本身已難聯絡其董事，而隨政府收緊查冊，董事的住址日後亦不會公開，若涉違法亦難追蹤。《立場》發現，有被美國制裁的香港公司以秘書公司為辦事處，但記者上門時無人應門；查冊顯示該公司唯一董事報住寧波；一旦收緊查冊，公眾日後連他是否住在香港，亦不會知道。

此外，財庫局日前稱收緊查冊不礙專業人士及工會工作，指它們可在取得授權或獲法庭頒令下取得董事資料。前會計界議員梁繼昌及職工盟總幹事蒙兆達反駁，政府未考慮工序成本及法律費用，提及的做法並不可行。

被美制裁、證監罰款兩公司　辦事處均為秘書公司

政府宣布落實收緊公司查冊，擬遮蓋董事部分身份證號碼及住址資料，做法將令公司註冊制度透明度大降，引起多個業界憂慮。香港現時有不少私人公司都購買秘書公司服務，由對方代理註冊辦事處、收信。由於這些公司無辦公室，本身已經難以聯絡其董事。

以去年 12 月被指控與伊朗貿易有關，而被美國制裁的「東海國際船舶管理有限公司」為例，公司註冊處文件顯示其辦事處在旺角。不過《立場》記者於上周及本周的辦公時間，兩度上門查詢時均無人應門，無法聯絡該公司的董事。

另一例子是今年 2 月因淡倉申報缺失，被證監會譴責並罰款 315 萬元的「才華資本管理有限公司」。記者上周按公司註冊處文件，到其油麻地的辦事處查詢，卻發現該處為一間秘書公司，而職員拒絕確認「才華資本」是否其客戶，僅稱「如果想擺低信件，可以擺低」。

收緊查冊後　董事是否居港亦不知

即使上門無法聯絡董事，公眾現時仍可透過公司查冊，了解公司董事的資料。例如查冊顯示，上述「東海國際船舶」及「才華資本管理」各有一名董事，均持中國護照，兩人分別報住寧波和北京。

不過政府提出收緊查冊，容許董事以通訊地址代替住址，上述兩人可以秘書公司的地址取代內地住址；公眾日後就連兩人是否住在香港，亦不會知道。

政府早前指，「如通訊地址失效，公司註冊處處長亦可提供董事的住址讓公眾查閱」，但未具體說明何謂失效。《立場》本周三向處方查詢，秘書公司無人應門、拒絕確認客戶是否屬於失效，截稿前未獲回覆。

財庫局稱可取授權查資料　梁繼昌：暗中調查不適用

此外，財庫局本周日（4 日）發稿回應各業界對收緊查冊的質疑，提及金融機構及專業團體，日後可在獲得授權後向公司註冊處申請取得董事的遮蓋資料。

不過，前會計界立法會議員梁繼昌向《立場》指，會計師處理商業合併收購、清盤時有時需要暗中進行審查，「如果要預先攞到授權，即係變相觸動相關人士，做法並唔合適」。他又指，政府提出的做法費時失事，加重成本，「我哋好多嘢要即日做，太慢啦咁樣，又貴又遲」。

梁繼昌續指，除了執法機構，會計師、律師，以及銀行都參與反洗黑錢工作，均需利用完整的身份證號碼，調查目標人物的住址、擁有的物業，以及信貸資料等，認為政府應對業界一視同仁，提供相同的董事資料。

蒙兆達憂僱員「被人當波踢」

財庫局回應業界質疑時又提到，在符合《公司條例》相關條文訂明的情況下，有充分利害關係的人士可尋求法院頒令，取得董事的完整個人資料。

職工盟總幹事蒙兆達向《立場》指，僱員如需經法庭先證明其利害關係，再要求頒令才可取得僱主資料，變相要被拖糧的僱員，再負擔上庭或相關的法律費用，「分分鐘法律費用比要追薪的欠薪仲要多」，坦言並非人人都能負擔。

他續指，被欠薪的僱員現時一般向勞資審裁處提交僱主住址後，就可由法庭向僱主發出傳票，但日後可能要先經其他法庭證明其債權人身份，才可向法院申請，命令公司註冊處處長披露董事資料，擔心牽涉法庭的程序會拖慢追薪，「當工人係波咁被人踢」。

蒙兆達認為，公司董事及股東有需要承擔社會責任，理應受公眾監察，而查冊是進行監察的有效工具。他認為以往的做法一直行之有效，反對收窄資訊透明度。

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【封殺公司查冊】許正宇首現身解畫　指撞名機會低　拒讓律師會計師查完整董事紀錄
https://www.thestandnews.com/politics/%E...%E9%8C%84/



政府上周一（3 月 29 日）突然公布將收緊查冊安排，不再向查閱者提供完整身份證號碼，亦容許公司董事提供通訊地址取代住址以供查閱。財庫局局長許正宇等官員今日（ 4 月 9 日）始前往由建制派佔絕大多數的立法會，首度公開為收緊查冊解畫。會上多名議員認為應容許如律師及會計師等專業人士，以及工會等團體成為「指明人士」，以繼續取得完整的董事紀錄，另外亦要求改善董事名字的準確性，避免出現同一董事出現多個不同名字組合的情況。但政府指會維持現有安排，只有要執行法律指明職能的人士，才可成為指明人士。局方又指出現撞名及撞號碼的機會只有 0.03% 。

熱血公民鄭松泰就批評收緊查冊會令香港成為「國際洗黑錢中心」，令不法份子透過成立空殼公司避開監察。許則表示「我哋都喺搵命博，搵條命去保住香港金融中心地位……」，指執法機構及勞工處等公職人員仍可查閱完整董事資料。

工聯會不再反對收緊查冊

財經事務及庫務局和公司註冊處上周一突然即時實施擱置 8 年的收緊查冊安排。《立場》過去兩周多篇報道，反映會計、商界、勞工界及傳媒，都對此措施大感擔憂。財庫局局長許正宇今日在出席財經事務委員會會議時，就指自 2009 年就修訂《公司條例》諮詢及討論後，起底及濫用個人資料的個案激增，故認為現時是適當時機，「優化」公司查冊安排，以減低敏感資料被濫用的風險，而且指可在保障私隱及公開資料之間取得合理平衡。

不少建制派議員要求擴大可直接查閱完整董事資料的指明人士名單，例如當年反對收緊查冊的謝偉俊，以及何君堯，都要求將律師、會計師及公司秘書等專業人士納入。不過，財經事務及庫務局副秘書長許澤森表示，為保障私隱，被納入指明人士名單內，需要具有法律指明的職能，如公司的成員、清盤人 、破產案受託人、公職人員或公共機構等。他又指其他專業團體如符合其他額外條件，有途徑可供他們申請查閱完整董事資料。

雖然工聯會於 2013 年時亦明確表明反對收緊查冊，但工聯會議員陸頌雄今日只查詢，為何不將協助工友追討的工友都納入指明人士名單內。許正宇回應指將會與勞工處商討，提供一個快速查冊的途徑，解決勞資糾紛。

政府︰58萬人僅 8 人撞名撞號碼

田北辰就指出社會對新措施有強烈意見，就連特首林鄭月娥會受訪的報章，都大篇幅報道收緊查冊的新聞，認為政府在事前沒有充分與外界溝通。他求政府趁機要求董事在填報資料時，必須按身份證明文件填寫，增加資料的準確性，避免出現同一人在公司註冊處紀錄中，有多個名字的混亂情況。不過，政府沒有明確表明會堵塞此漏洞。《立場》早前亦發現，其實許正宇本人亦有出現上述情況。

針對只提供部份身份證號碼未能確實同一人身份的問題，許正宇引用公司註冊處資料，指統計顯示在大約 58 萬現任董事資料中，只有 8 對人士的中英文全名及身份證公開部份相同，機率少於 0.03% ，認為仍可有效確認董事的身份。許澤森亦指，即使收緊查冊安排後， 99.9% 的情況下，人名及身份證公開的部份號碼相同，都會是同一名董事。

許正宇︰「搵條命去保住香港金融中心地位…」

鄭松泰在會上批評政府做法是「倒退至 60 年代」，質疑「身家清白」的公司不會怕被查冊，反而收緊查冊後，會令更多海外犯罪份子來港成立空殼公司，問政府是否鼓勵香港成為「國際洗黑錢天堂」。

許正宇就強調一直盡力捍衛香港國際中心招牌地位，「我哋都喺搵命博，搵條命去保住香港金融中心地位……」他反稱世界對私隱的關注正提高，故新措施是進步而非退步。而他亦強調執法部門及公職人員不受收緊查冊影響。

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【封殺公司查冊】會計手足工會請願　斥查公司洗黑錢難度增　打擊國際金融中心地位
https://www.thestandnews.com/politics/%E...%E4%BD%8D/

政府近日突然重推擱置 8 年的收緊查冊安排，減少公眾通過公司查冊可查閱的資料，如不再提供公司董事身份證號碼的全部資料。香港會計手足工會今（9 日）到會計師公會遞信請願，促請公會盡快向政府表達業界反對意見。手足工會司庫許先生批評，收緊查冊嚴重削弱會計界的專業性，並大大增加查核可疑交易，以及公司「洗黑錢」的難度。

許先生強調，會計師在打擊洗黑錢及恐怖分子籌集資金方面扮演重要角色，透過查冊可得知公司董事名單，同時利用身分證號碼作進一步調查，如法律訴訟。他舉例，「假設兩間公司，A 公司同 B 公司之間做緊一個買賣，而 B 公司係一間海外公司，如果無法查冊 B 公司嘅資料，你好難查到佢係咪左手交右手」、「如果我哋連最基本嘅資料都唔知，談何去查？係咪下下去報警？咁唔使搵我哋專業人士啦，搵晒商業罪案調查科咪得囉！」

他又認為，此舉將打擊香港作為國際金融中心的地位。他指，投資者一般會先審視公司的資料背景是否值得信賴，但收緊查冊後，卻難以得知對方會否洗黑錢或從事犯法行為，「你作為投資者，夠唔夠膽信一個唔可信嘅人？」認為長遠而言，會減低外界在香港投資的信心。另外，政府收緊查冊的安排，亦包括公司董事可以通訊地址取代個人住址，但許先生指，以往會計師常用住址資料辨認董事之間是否有關聯，認為改變做法後，會增加核數師在辨認關聯及可疑交易時的難度。

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【封殺公司查冊】前公司註冊處長鍾悟思撰文反對：將削弱商業問責透明　企業舞弊機率增
https://www.thestandnews.com/politics/%E...%E5%A2%9E/



政府執意收緊公司查冊，公司註冊處前處長鍾悟思周一（26 日）於《明報》撰文反對，稱股東在有限責任原則下，獲保證不會因公司倒閉而破產，但前提是要披露董事資料，因此「放棄一定程度的個人私隱在所難免」。他續指，隱藏部分身份證號碼總會在核實身份時導致不確定性，令會計師、律師，地產經紀以及傳媒查冊能力受限，警告若盡職調查受阻，企業舞弊行為例如欺詐和洗黑錢的潛在機率將增加。

鍾悟思認為，新規定如實施將削弱香港商業的問責、全面披露和透明性原則，以及公司治理標準，不利作為主要國際商業和金融中心的聲譽，促請政府三思。

稱股東獲保證有限責任　董事放棄隱私在所難免

由 1993 年至 2007 年擔任公司註冊處處長的鍾悟思（Gordon Jones），2008 年退休後，亦曾於 2013 年公開反對政府當時提出收緊公司查冊。他周一在《明報》撰文，重提當年許多專業和商業團體於公眾諮詢強烈反對，令提案擱置，而今次政府的提案未有公眾諮詢就直接提交立法會，但他認為當年的反對理由仍然有效。

鍾悟思指出，有限公司的「有限責任」原則（principle of limited liability）下，股東獲保證若公司倒閉，個人不會破產，這保障的前提是要披露與公司董事的關鍵資料，特別是其身分及聯繫方法，以保護債權人、投資者和與交易方的公眾利益，因此「董事放棄一定程度的個人私隱在所難免」。

不過，政府目前擬容許董事遮蓋部分身份證號碼，並以通訊地址取代住址。鍾指在新做法下，即使政府所指大多數情況下仍能辨認身份的說法正確，查冊者通過查閱公司資料，核實董事是否其查冊目標時，「總是會有一定程度的不確定性」。

他又指，在公司運作失效的情況下，債權人、少數股東和僱員很難通過註冊辦公室的地址聯繫董事，因此「讓公眾查閱董事住址有其作用」，相反，以通訊地址取代住址的建議，將讓董事可隱藏在公司秘書事務所的辦公地址之後，實需謹慎考慮。

公司任董事不需交帳目　若再隱資料便利不法分子

鍾悟思解釋，根據《公司條例》，一家公司可出任（不屬於上市公司集團的）另一家私人公司的董事（即公司董事），雖然目前已規定私人公司必須由一名自然人董事，但香港卻無如英國一樣，要求所有公司提交經審計帳目。

他表示，允許私人公司出任另一公司董事、不要求提交經審計帳目的情況下，「這些公司的經營就被雙重不透明性所遮蓋」，若進一步允許公司董事隱藏其居住地址和身分證號碼，「問題將變本加厲」。

他強調這是非常重要的問題，因為在全港 137 萬間私人公司當中，很多都有公司董事，形容容許最少披露和最低透明度的公司實體，將「為不法分子的腐敗行為、欺詐、洗錢、資助恐怖分子武器等提供了完美的途徑」。

憂專業人士、傳媒查冊受阻　致企業舞弊增

對於政府建議日後只有公職人員、清盤人等「指明人士」可查閱被遮蓋的董事資料，鍾悟思指將令大批專業人士如會計師、律師、公司秘書事務所及地產經紀，盡職調查能力受限制，導致「企業舞弊行為（包括腐敗、欺詐和洗錢）的潛在機率將增加」。

他續指，自己擔任公司註冊處處長時，新聞界亦定期進行公司查冊，「新聞界為調查報道而不受阻礙地自由進行此類查冊的能力，是香港透明度和公民自由的根本重要基石」。

不受限查冊權至關重要　無事先諮詢不宜收緊

對於政府指收緊公司查冊，是為了防止個人信息以及虛假信息和網上仇恨言論的「武器化」，鍾悟思直言儘管保護私隱和防止濫用從公司註冊處獲得的資料很重要，「但保持不受限制的公眾查冊權利，以確保充分的公司資訊披露和透明性，也至關重要，除非有非常充分的理由阻止此類查冊」。

政府向立法會提交的文件，聲稱收緊查冊與海外包括英國的做法一致。但鍾悟思指出，英國從事涉及動物的生物和醫學研究公司的董事，受到動保人士騷擾和恐嚇的嚴重威脅，包括暴力行為和縱火，因此必須引入董事住址的保密登記冊，「在香港董事沒有同等風險的情况下，目前尚不清楚為什麼現在必須施加這些限制，特別是事先沒有適當的公眾諮詢」。

他總結指，政府提出的新規定如實施，「將削弱作為香港商業生活核心的問責、全面披露和透明性的原則，以及我們的公司治理標準」，對香港作為主要國際商業和金融中心的形象和聲譽不利，促請政府三思。

鍾悟思的文章刊於《明報》。原文為英文，由《明報》翻譯成中文。

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【封殺公司查冊】最快本月交附屬法例　中大李兆波質疑背離全球趨勢　料損港國際評級
https://www.thestandnews.com/society/%E5...%E7%B4%9A/



政府執意收緊公司查冊，最快本月提交附屬法例。中大商學院高級講師李兆波接受《立場》訪問時批評，政府的做法與市場脫節，背離全球趨勢，預料將令香港的國際評級受損。

專業界別亦再表達憂慮。前銀行法規部調查主任、民主黨區議員盧俊宇質疑，政府要求銀行反洗黑錢，但又限制查冊，反問「究竟係唔係想（反洗黑錢）做好啲？」

香港會計手足工會副主席劉卓軒指，核數師無法取得充足資料完成指定審計流程，隨時被質疑專業失當，「唔係我想做得唔夠，係因為收緊查冊令我做唔到。」

收緊查冊礙盡職審查　李兆波：將削投資者信心

今年 3 月，政府欲收緊公司查冊消息一出，引起多個業界反彈。中大商學院高級講師李兆波指情況反映管治者脫節，他亦不理解為何要「一刀切」收緊，「（政府）似乎唔係好知業界做緊咩，同市場脫晒節。以往有交流，但e加好似唔知出面發生緊咩事。」

李兆波解釋，投資者特別是機構投資者，大額投資前一般都需盡職審查（Due Delignece），嚴謹調查相關公司的背景及董事的財務狀況、誠信、犯罪紀錄等，才會決定投資。

他擔憂收緊查冊後，資訊透明度下降，事前審查不再如現時般順利，「對投資者而言，這樣不是理想的營商環境，投資者的不確定性增加、投資風險加重，投資者信心就被削弱」。

批政府背離全球趨勢　料港競爭力排名跌

李兆波又指，現時全球大趨勢是追求高透明度的企業管治，而港府收緊查冊是背道而馳。他指新措施弊多於利，雖有助保護個人私隱，但香港需付上沉重代價，令其國際商業和金融中心的形象和聲譽受損，長遠導致國際評級及競爭力下降。

當中，李兆波預料香港將於世界經濟論壇《全球競爭力報告》中的「透明度」指標失分。他表示，原料近年社會事件、實施《國安法》等因素或令香港評分下跌，現時若再加上收緊查冊，相信香港今年的國際排名無疑將下跌。

香港在世界經濟論壇的《2019年全球競爭力報告》中全球排名第三，新一年的排名將於今年底公布。「全球競爭力指數」由瑞士世界經濟論壇編製，根據「制度」、「金融系統」等 12 個支柱領域，包含 103 項指標，對 141 個經濟體作評估並排名。

新措施現漏洞　李兆波：資料越多越好

政府提出的收緊措施，除惹起業界反對，亦被揭有漏洞，例如《立場》揭發高官名人以「同人不同名」方式註冊為多間公司的董事，日後部分身份證號碼被遮蓋，將難以辨認這些不同名的紀錄，實際上是否同一人。

雖然財庫局周一（3 日）回覆，已要求董事使用其身份證或護照上的姓名，以杜絕「同人不同名」的情況，但仍難阻董事改名避過公眾監察。

至於身份證號碼起首相同、姓名一樣的「撞名」情況，政府今年 4 月在立法會承認有實例。財庫局局長許正宇同月接受《Now 新聞》專訪時指，正考慮提供多一個身份證號碼數字，減少出現「撞名」的可能性。

李兆波強調，「資料越多，先會越 unique（獨特）」，能有效讓查冊者辨別董事的身份。

他認為當局或忽略收緊查冊的細節，當新措施影響專業工作，政府理應修訂，如一意孤行或令人質疑另有目的，「實施幾個月後，專業界別會話畀你（政府）聽唔 work，咁你就改囉，但如果由得佢（問題）亂咁嚟，就似乎背後有啲嘢（其他動機）啦。」

收緊查冊礙銀行反洗黑錢　盧俊宇質疑政府「自打咀巴」

在《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》規定下，金融機構需進行盡職審查。前銀行法規部調查主任、民主黨區議員盧俊宇質疑，政府現時收緊查冊正正窒礙銀行反洗黑錢，是「自打咀巴」。

他解釋銀行盡職審查時，會利用公司查冊核實及了解潛在客戶的公司結構、董事、股東等資料，然後再利用資料在全球核查數據庫搜尋，分辨出被制裁、政治敏感人物等高風險人物，評估對方會否透過銀行洗黑錢，或觸犯金融罪案的風險，才決定是否建立客戶關係。

不過他指查冊收緊後，銀行將難單憑姓名及不完整的身份證號碼核實身份，亦難以憑未經核實的資料，在核查數據庫辨認出潛在高風險的客戶。當審查做不到，企業舞弊潛在機率就會上升。

盧俊宇質疑政府一方面要銀行協助反洗黑錢，但又要限制銀行查冊，「究竟係唔係想（反洗黑錢）做好啲？」又擔憂如客戶利用銀行洗黑錢，而銀行因查冊受限「走漏眼」，「會不會話銀行把關不力、要負上責任？」

他認為，如果政府一意孤行決定收緊查冊，金管局及有關當局有責任釐清銀行反洗黑錢的責任，或豁免銀行失責的後果，又指內地近年流入香港的資金趨增，政府理應提高透明度，確保來源合法，現卻背道而馳，情況值得留意。

會計界憂專業受損：唔係我想做得唔夠，係因為收緊查冊令我做唔到

除了銀行業界，同樣要執行盡職審查的會計界亦表明反對收緊查冊。香港會計手足工會 4 月初到香港會計師公會遞信請願，促請公會盡快向政府表達業界反對意見。

香港會計手足工會副主席劉卓軒指，收緊查冊亦窒礙會計業界的核數工作。他解釋，每當會計師樓接到審計委託時，核數師就需在「規劃階段」進行公司查冊，掌握董事的身份證、地址、股權等資料。

他指出，核數師亦會用查冊所獲資料作反洗黑錢調查，評核客戶會否出現欺詐風險，才決定是否為客戶提供審計服務，「理論上核數師有權因（查冊受限導致）評估資料不足，拒絕為客人審計，可見專業工作會受窒礙」。

劉卓軒還憂慮，如果董事資料不完整，核數師難以完成指定的審計流程，有機會被獨立法定監管機構「財務匯報局」批評工作不足及不專業，「我哋會好擔心，不時質疑自己做得夠唔夠。但問題唔係我想做得唔夠，係根本因為收緊查冊令我做唔到。」

他解釋，財匯局會抽查核數師為上市公司完成的審計報告，查閱審計底稿，檢視監督核數師有沒有做好審計流程工作，然後評定其審計工作及提出改善建議。如果局方發現有重大遺漏或錯失，相關會計師樓將會被紀律處分。

香港會計手足工會於 2019 年 12 月成立，有逾 200 名會員，工會成立目標希望「會計手足，齊上齊落」。上月（ 24 日）曾聯同香港白領（行政及文職）同行工會擺聯合街站，收集聯署呼籲公眾反對收緊查冊。

突收緊公司查冊　限公眾查閱資料

財庫局及公司註冊處 3 月底突然以「防起底」之名，向立法會提交文件，公布將董事、秘書的完整身份識別號碼及董事的住址列為「受保護資料」，日後限制公眾查閱。

按政府文件，日後只有公職人員、清盤人等指明人士，可經申請查閱「受保護資料」，但會計、律師、一般公眾及傳媒則只可查閱董事和秘書的部分身份識別號碼，以及董事的通訊地址。

文件又提出，以「先訂立後審議」的程序實施新規定，計劃本月向立法會提交附屬法例，列出生效日期公告和相關行政、程序等規例，分 3 階段逐步處理新登記和已登記公司文件上的相關資料。

[ 本帖最後由 6SL7 於 2021-5-4 11:58 編輯 ]

[6SL7]

【封殺公司查冊】財庫局補鑊阻董事「同人不同名」註冊　稱須跟身份證　惟改名仍可避監察
https://www.thestandnews.com/politics/%E...%E5%AF%9F/




政府收緊公司查冊，擬遮蓋董事的部分身份證號碼，預計本月提交附屬法例。《立場》早前揭發，高官名人以「同人不同名」方式註冊為多間公司董事，日後缺乏完整身份證號碼，將難以辨認是否同一人。財庫局周一（3 日）回覆時透露「補鑊」措施，指公司註冊處已要求公司文件所載的董事姓名，必須與其身份證或護照的姓名一致，又指實施新查冊安排下，將加強執行有關要求。然而，董事如日後更改姓名，仍可避過公眾監察。

多名以「同人不同名」註冊董事的官員和議員，均表示會作跟進。當中財庫局局長許正宇透過發言人解釋，港鐵一般僅以英文姓名為董事註冊，會作溝通並更改資料。行會召集人陳智思發言人指，並非刻意以不同名字註冊，有需要時作出適當跟進。

阻董事不同名註冊　財庫局：姓名須與身份證護照一致

《立場》早前揭發，公司註冊處一直接受以非身份證或護照的姓名，註冊為公司董事，以致出現大量「同人不同名」的董事紀錄，包括多位高官、富商和名人。例如財庫局局長許正宇，以中英文名「HUI, CHING YU 許正宇」註冊為金發局等 5 間公司的董事；另外只用英文名「HUI, CHING YU」註冊為港鐵董事。

現時公司註冊處的董事紀錄，顯示出完整身份證號碼，即使涉多個不同姓名，查冊者仍可百分百確定屬同一人，但政府擬日後遮蓋部分號碼，將令查冊者無法核實不同名字的董事紀錄，實際上是否同一人。

財庫局周一（3 日）回覆《立場》時透露「補鑊」措施。局方指，公司註冊處「現已要求所有公司交付該處登記的文件所載的董事姓名，必須與其香港身分證或護照所載的姓名一致」，又指「如發現申報的董事姓名與公司登記冊內的資料相抵觸」，會要求澄清，並予以更正。

局方又指，在實施新查冊安排下，會採取措施加強執行有關要求。至於記者查詢，現有紀錄中以「同人不同名」方式註冊的董事人數，局方則稱公司註冊處沒有相關統計數字。

許正宇：會更改資料　陳智思：非刻意、適當跟進

許正宇透過發言人回覆《立場》時解釋，他以公職身份註冊為不同機構及公司的董事，已向相關機構及公司提供中英文姓名等資料，當中港鐵一般僅以英文姓名為董事註冊，他會與港鐵溝通，更改註冊資料，統一使用中英文姓名。

行會召集人陳智思以 6 組包含中英文名、洋名及縮寫的姓名，註冊為 75 間私人公司董事。其發言人回覆《立場》指，由陳智思有份成立的公司是以其身份證或護照上的名字註冊，「不存在刻意以不同名字註冊」。

發言人續指，至於以陳智思其他姓名組合註冊董事的公司，是由其他人士、公司或機構邀請陳加入，又稱因應政府將就公司登記冊查冊有新安排，「日後或會與相關的機構及團體了解，有需要時作出適當跟進」。

3 議員不同名註冊董事　林健鋒：如發現錯漏會更正

《立場》亦進一步發現，4 月 9 日財庫局官員向立法會交代收緊查冊措施，席上 3 名立法會議員都有以「同人不同名」方式註冊為多間公司董事，他們回覆查詢時均稱將作跟進。

身兼立法會財經事務委員會主席、行會成員的經民聯林健鋒，以 6 個不同姓名組合註冊為 53 間公司的董事。其議員辦事處回覆指，相信是由於註冊程序由不同公司處理，故出現不同姓名組合，「有關做法並非本人刻意」，林將會了解，如發現有錯漏會更正。

實政圓桌田北辰以 5 個姓名組合註冊為 39 間公司的董事，他曾於會議詢問財庫局會否要求董事以統一姓名註冊。其議員辦事處回覆指，政府提出修改查冊規定前，「登記冊上完整身份證號碼是主要識別工具，用不同名字沒有特別原因，也不會引起問題」，又指田北辰在得知新規定生效後，「現在會開始手續，統一以一個姓名註冊」。

自由黨邵家輝亦以 2 個姓名組合註冊為 4 間公司的董事。他接受《立場》訪問時指，向會計師了解後知悉公司註冊處並無規定必須用身份證上的姓名註冊，故當時未有特別留意。他認為要求按身份證或護照姓名註冊「並非不合理」，相信商界亦會接受，「開公司係想做生意，唔係想欺騙人，註冊足夠資料讓人聯絡亦係合理」。

縱統一姓名　董事改名仍可避監察

政府執意收緊公司查冊，勢將按計劃提交附屬法例，雖然財庫局「補鑊」要求董事以統一姓名註冊，但若涉及更改姓名，公眾日後受限不能取閱董事的完整身份證號碼下，仍難以確定董事的身份，從而作出監察。

例如《立場》早前報道提及，曾捲入沙中綫醜聞的港鐵前工程總監黃唯銘，本名為黃乃強。他現時以 3 組姓名註冊為董事，當中包括「WONG, NAI KEUNG 黃乃強」及「WONG, NAI KEUNG PHILCO 黃唯銘」，可見如董事改名，即使政府規定必須以身份證上姓名註冊，亦不代表公眾可順利辨認其身份。

收緊措施現漏洞　財庫局承認有「撞名」

除了董事以「同人不同名」方式註冊，獨立股評人 David Webb 及傳媒均指出收緊查冊後，將出現身份證號碼起首相同、姓名一樣的「撞名」情況，而財庫局今年 4 月在立法會已承認有實例。

財庫局局長許正宇早前接受《Now 新聞》專訪時指，正考慮提供多一個身份證號碼數字，減少出現「撞名」的可能性。

財庫局今年 3 月突然提出收緊公司查冊，預計今年 5 月向立法會提交附屬法例。局方提出的新措施，包括遮蓋公司董事及秘書的部分身份證號碼，以及董事的住址。

不過新措施但被揭發有多個漏洞，或令查冊者日後難以辨認董事身份。中大商學院高級講師李兆波接受《立場》專訪時指，憂慮將令香港國際評級受損，而銀行及會計業界人士亦憂慮，日後透明度降低，將助長洗黑錢及欺詐等罪案。

[6SL7]

楊健興：查冊問題阻記者發揮監察功能　影響公眾利益
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...210504.htm

香港記者協會昨日公布2020年本港「新聞自由指數」調查結果，其中新聞從業員對新聞自由的評分為32.1分，連跌2年，創有調查8年來的新低。公眾的評分則為42.6分，較前一年略為回升0.7分，但也是歷來第二低。

記協主席楊健興於本台節目《千禧年代》表示，調查以過去一年不同事件問受訪者是否影響新聞自由，近年評分都是向下。他表示，去年做調查時由於正值2019年反修例，記者採訪時遇上警方執法時的語言暴力等情況，公眾亦清楚見到，所以結果反映得較清楚。而社會運動又因疫情等因素而變得平靜，重點轉到傳媒是否能發揮監察作用等，包括記者在查冊時遇到的問題，以至傳媒作為第四權能否做到監察政府及權勢，公眾及傳媒工作者都覺得有削弱，逾八成人覺得責任在於政府。

楊健興說，過去一年有就查冊問題向政府部門及政策局查詢，但都沒有回應。他表示，有關情況實在地影響傳媒發揮監察功能，如果傳媒失去這個功能，將影響公眾利益。


鏗鏘集編導蔡玉玲就採訪查冊車牌被定罪提上訴
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...210505.htm


港台節目《鏗鏘集－7.21誰主真相》編導蔡玉玲表示，已委託律師就查冊案提出上訴。

蔡玉玲在社交網站表示，有掙扎過是否要放下案件，經反覆思量，知道此刻若放棄追求公義，必定令她悔恨終生。她說，選擇踏上這條路不是草率的決定，無論勝負，案件最終或須上移至終審法院，她已有一定的心理準備。

[ 本帖最後由 6SL7 於 2021-5-5 05:04 編輯 ]

[6SL7]

那些在香港註冊的私人軍事公司
https://www.thestandnews.com/internation...%E5%8F%B8/

自二戰以後，香港一直未遇過任何戰爭，有着表面上的「和平盛世」，自 1997 年英軍撤退以後香港人連當兵的機會也沒有，要尋找軍事元素就只有軍事遺址、軍營開放日及 wargame 了。有趣的是，就在這座與戰爭無緣的城市，卻有數家私人軍事及安保公司（Private Military & Security Company，PMSC）在此註冊，使香港在作為新冷戰漩渦中心的同時，暗中見證真實的戰爭。

之所以會有不少 PMSC 在香港註冊借殼，主要是因為香港作為亞洲金融中心，註冊公司程序簡便稅率低之餘，也能借香港市場募集各國資金，接受被制裁國家的委託，以及為不方便出面的客戶與其他國家進行交易。作為中國的對外窗口，外國的 PMSC 可借香港來承接大中華地區業務，中國的 PMSC 則借香港接觸其他一帶一路國家。現時，在香港註冊的，主要為中國及俄羅斯公司，亦有由美國人創立中國注資的公司。

美系：先豐服務公司

先豐服務公司（Frontier Services Group）由已解散的知名 PSMC 黑水國際（Blackwater Worldwide）創辦人前海豹部隊軍官艾瑞克．普林斯（Erik Prince）所創立。自從黑水國際解散因連串醜聞解散後，Erik Prince 到不同國家尋找機會，在阿聯酋成立的反射回應公司（Reflex Response）因表現欠佳而解散後，在 2013 年轉而來到香港，在中國央企中信國際的注資下，成立了先豐服務，為中國的一帶一路項目提供安保方案，如中資企業在外設施保安方案，留學生與外派教師安全教育，外派職員貼身保鏢方案等。理論上，先豐服務與同樣打入中國市場的美聯安保（USABABY Product Inc.）一樣，只是提供咨詢服務及安保技術培訓而非直接派兵參戰，但先豐服務有多名前美國特種部隊成員坐鎮，以及曾協助利比亞政府平叛，以及與中國國安部借澳門中資銀行戶口為利比亞政府洗錢規避制裁，還有收購國際安全防衛學院（ISDC）以及提供與美國國防部關係密切的總統航空（Presidential Airways）機隊服務，不免令人聯想到 Erik Prince 以先豐服務的名義為中國政府開拓私人軍事市場。雖然 Erik Prince 於今年四月已辭任先豐服務 CEO 的職務，專注於承繼自黑水國際的軍事公司 Academi，但他仍被視為先豐服務的話事人。

俄系：Slavonic Corps

根據美國國會的報告，由於俄羅斯法律上禁止私人軍事公司存在，不少俄羅斯的 PSMC 皆以香港或塞浦路斯的空殼公司註冊，規避法律問題時，也能以外國公司身份活動以方便活動及避過國際社會對俄羅斯介入的指責。在一眾於香港成立的公司之中，以 Slavonic Corps（Славянский Корпус）最為出名。曾在俄羅斯軍情局（GRU）特種部隊擔任指揮官的 Dmitriy Utkin，退伍後為伯利茲註冊的俄羅斯 PMSC Moran Security Group 工作，2013 年有見敘利亞爆發內戰，他便與在 Moran 工作的同事在香港註冊成立了 Slavonic Corps，承接俄羅斯於敘利亞企業與油田的保安業務。可是，因得到的裝備相當落後，在一場失敗的行動後，他與其他同事被俄羅斯聯邦安全局（FSB）以從事非法傭兵行為的罪名拘捕。幸好，在有「普京御廚」之稱的 Yevgany Prigozhin 遊說下，他重獲自由，然後 Prigozhin 便資助 Utkin 成立新的 PMSC，以 Utkin 在軍中的代號 Wagner 命名，著名的俄羅斯 PMSC Wagner Group 於是開始為俄羅斯政府服務，協助俄羅斯政府介入敘利亞及烏克蘭的內戰，讓俄羅斯軍人以 Wagner Group 僱員的身份暗中介入內戰，執行俄羅斯政府不方便出面的任務。現在 Wagner Group 也開發了其他中東非洲國家的業務，不少前俄羅斯特種部隊成員以 Wagner Group 職員的身份參與各類保鏢及傭兵任務，為俄羅斯開拓勢力範圍。

中系：德威安保

隨着中國開拓一帶一路，不少中國企業被派駐海外，當中好些是政局不穩甚至內戰頻繁的國家，於是便產生了安保服務的需要。有見及此，中資安保公司愈開愈多，開發這片新興市場。雖說這些安保公司看來與普通的保安公司差不多，但因於衝突地區工作，於是也發展了如同其他 PSMC 般的規模，業務性質也相近。這些公司為了方便在外國發展業務，大多選擇在香港或新加坡註冊，就如不少中國與被制裁國家交易用的「白手套」公司一般。在香港註冊的中資安保企業大多以北京為基地，這些公司包括德威安保公司、曾被指協助關押異見人士的華信中安集團、偉之傑安保公司、有國企背景的中國海外保安公司。在私營企業中，以德威安保較為知名，由曾參與北京奧運安保工作的公安高層成立的德威安保，業務範圍涵蓋重要設施保安、要員保護、遠洋船隻保護、炸彈處理。由於這些公司在海外往往以普通商業公司的身份營運，不便直接把軍備帶到海外，故不少會在目標國家取得軍備與人員。由於市場蓬勃，有不少質素參差的安保公司也試圖分一杯羹，故中國政府下令中國的安保公司的人員要在認可機構如天驕國際安全學院接受培訓後才能派駐海外。不過，由於中國安保公司往往聘請退役解放軍與武警，有不少教育程度不高，連英文溝通技能也不足，故未能如外國 PMSC 般具競爭力。

除了上述公司外，一些在香港有業務的公司也被視為 PSMC，在香港經營保安保鏢與解款車業務的跨國保安公司，便是全球規模最大的 PSMC，在香港會聘請被視為全球最強傭兵的前英軍啹喀兵擔任重要設施保安，在英國會負責國家盛事的安保策劃與營運監獄，在衝突國家會如其他 PSMC 般提供要員保護及重要設施防衛。另外，有 PSMC 身份的跨國醫療與安保公司 International SOS 在香港也設有分公司，在戰地保護人道救援機構及提供衝突地區撤離服務。雖然香港有如此多 PSMC，可多數都是聘請具軍事經驗的各國退役軍人工作，香港人多數只能從事行政工作。不過，這也代表着香港在國際角力中有着重要角色。或許，戰爭離我們，並沒有想像中遠。