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[國際新聞] 美國針對中國的政策方向 US Policy Against China

軍事配合經濟 故技重施 美兩艦南海耀武
http://orientaldaily.on.cc/cnt/china_world/20190212/00178_001.html


美國會擬借打擊芬太尼制華
http://orientaldaily.on.cc/cnt/china_world/20190212/00178_002.html

習近平簽軍訓監察令 聚焦準備打仗
http://orientaldaily.on.cc/cnt/china_world/20190212/00178_004.html

貿易戰沒完 美2驅逐艦駛入南海美濟礁12海浬內
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20190211001944-260417

華海警船再巡釣島
http://orientaldaily.on.cc/cnt/china_world/20190212/00178_015.html

[ 本帖最後由 成吉思汗 於 2019-2-12 12:53 編輯 ]
成吉思汗 鐵木真(ᠴᠢᠩᠭᠢᠰ; ᠬᠠᠭᠠᠨ)

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美軍印太司令:一國兩制未反映兩岸意願
https://www.cna.com.tw/news/aopl/201902120380.aspx

中國軍事施壓 美學界籲華府助台灣防衛
https://www.cna.com.tw/news/aopl/201902130005.aspx
美國學界今天發表報告指出,中國逼迫台灣接受統一,美方應嚇阻北京對台軍事侵略,在西太平洋維持強大軍力,協助台灣發展不對稱作戰能力,並恪守一中政策,維護台海穩定。

報告寫道,2020年台灣總統大選期間,美方政策清晰與連貫將格外重要,華府恪守一中政策之餘,也應多管齊下強力支持台灣,對北京在外交、經濟和軍事領域加強對台施壓表達關切,允許美台適當高層官員互訪,與台灣探討貿易與投資進一步自由化,並持續力挺台灣加強參與國際組織與活動。

這份報告題為「修正路線:邁向有效且永續的中國政策」(Course Correction: Toward an Effective and Sustainable China Policy),由17名學者組成的美中政策工作小組撰寫,是繼2017年2月首份報告後,第2份向美國總統川普政府提出的中國政策建議文件。

報告指出,中方近年加強對台施壓,多次軍事演習目的是威脅台灣、嚇阻美國協防,兩岸關係日趨緊張,加上北京採取更強硬的路線,導致美中軍事對抗風險升高。

作者群認為,北京當局中程目標包括加強掌控南海、逼迫台灣接受統一、嚇阻或拖延美方介入台海衝突。長遠而言,中國國家主席習近平的意圖還不明確,但他的言行意味北京為實現目標,將更容忍外交和軍事事務中的風險與摩擦。

報告提及,美國未來幾年必須回應中國在軍事現代化、台灣、南海與東海、經濟與國安層面構成的挑戰。

在台灣層面,報告說,美國長期堅持和平解決台灣議題的政策仍符合美方重要利益,所謂的和平解決將需要北京同意,及台灣人民透過民主程序表達贊成。台灣議題和平解決前,美國必須隨時準備嚇阻北京無故對台發動軍事侵略,在西太平洋維持強大且可信的軍力,讓北京確信美國握有軍事選項。

報告建議,美國應協助台灣發展抵擋共軍進犯的不對稱能力,加強海岸防炮、空防及水雷構成的防線。面對共軍封鎖台灣可能構成的嚴峻考驗,美國應鼓勵台灣增強關鍵材料的戰略儲備,並強化小型港口與人口中心的後勤聯繫。

為避免兩岸關係惡化甚至導致共軍犯台,報告建議華府不要貿然改變一中政策,強調一中政策「不採取支持統一的立場」,而是堅持和平解決台灣議題,試圖維護台海穩定。

報告警告,任何使美方對一中政策承諾受質疑的象徵或實質舉動,都將加深北京對台威脅,導致美中關係出現不必要摩擦。

這份文件延續兩年前的首份報告,點出美國對中關係的根本利益,包括基於市場的公平經貿體系、和平穩定的亞太區域、基於規則的自由主義政經秩序、穩定且富有成效的對中關係,台灣在區域安全章節占有重要篇幅。

作者群提議華府與北京從事「智慧競爭」(smart competition),發揮美方強項與中國有效競爭,同時盡可能在存在共同利益的領域合作;建立國際聯盟,迫使中國遵循國際法規;在可行情況下協商解決關鍵爭議;維護並革新數十年來增強全球福祉與安全的國際機構。

報告由紐約智庫亞洲協會美中關係中心主任夏偉(Orville Schell)、加州大學聖地牙哥分校21世紀中國研究中心主任謝淑麗(Susan L. Shirk)共同主持,黎安友(Andrew J. Nathan)及沈大偉(David Shambaugh)等中國專家參與報告製作。

歐洲議員公開挺台 籲歐盟外交承認台灣
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201901310402.aspx

歐洲議會昨天罕見公開討論兩岸議題,約20位議員聲援台灣,反對中國武力威嚇,更有位議員呼籲,若中國不停止威脅,歐盟應該只有一個回應,就是「在外交上承認台灣」。

中國國家主席習近平本月2日在「告台灣同胞書」發表40週年紀念會上提出堅持一個中國原則、探索一國兩制台灣方案等5項對台原則,並表示不承諾放棄對台使用武力。

習近平對台談話在歐洲引起關注,歐洲議會(European Parliament)30日在布魯塞爾舉行全會,歐盟執行委員會人道援助及危機管理執行委員斯蒂里亞尼迪斯(Christos Stylianides)表示,希望兩岸維持現狀,另歐洲聯盟(EU)將在與台灣共享價值及利益下,繼續尋求與台灣在不同領域緊密合作。

會議中約有20位議員發言聲援台灣,例如歐洲議會友台小組前副主席安芮琪娜(Laima Liucija Andrikiene)表示,習近平提出「一國兩制」與台灣統一,這點非常令人擔憂,總統蔡英文迅速回應台灣絕不接受一國兩制,且絕大多數台灣民意反對一國兩制,這是台灣共識,歐洲必須尊重台灣人民願望和權利,中國必須面對台灣存在的現實,因此歐盟必須強烈反對武力,這將破壞台灣海峽和亞太和平與穩定。

歐洲議會歐中關係報告主筆人貝柏士(Bas Belder)表示,歐盟必須盡一切努力維護北京與台北關係的現狀。現在中國對台軍事壓力升高,這不只是台灣內部問題,攸關著生活在民主、人權和法治的2300萬人,也同樣威脅到歐盟這3個核心價值觀,因此歐盟立場必須更明確以支持台北。

歐洲議會歐洲自由暨民主聯盟(ALDE)主席范巴倫(Johannes Cornelis van Baalen)則表示,習近平已經打破現狀。習近平2019年1月2日表示,使用武力是所謂的台灣與祖國統一的選擇。其他壓力包括經濟和政治制裁以及孤立。

另外,歐洲議會友台小組主席藍根(Werner Langen)表示,習近平的談話不僅是最高層級的政治聲明,且在整個領導階層在場背書下共同對台灣橫施軍事威脅。這樣威脅如果再繼續下去,那麼歐盟別無選擇只能有一種回應:「必須在外交上承認台灣」。這樣中國就不能再以施壓的手段迫使台灣無法參與各項國際協定或談判。

藍根呼籲歐盟與美國一起保護台灣及其民主。中國應該知道,使用武力後果將對中國產生嚴重後果。

歐洲議會人權小組副主席伯瑞達(Cristian Dan Preda)說,習近平以武力恐嚇其民主鄰國是誤解2018年11月台灣地方選舉,因為與中國統一並非選舉議題,絕大多數台灣人民強烈反對一國兩制,想保護他們享有的民主,法治和自由,但共產主義政權不但逮捕維權人士、進行宗教迫害、攻擊言論自由。此時台海緊張局勢加劇,建議歐洲議會應組代表團盡快訪問台灣,支持台灣民主。

對中國關係代表團副團長包瑞翰(Reinhard Butikofer)表示,習近平對台談話顯示中國變得更具侵略性,中國繼給台灣施加經濟、外交壓力後,現今最令人擔憂的是台灣海峽軍事威脅升高,呼籲歐洲應與民主台灣團結一致。
成吉思汗 鐵木真(ᠴᠢᠩᠭᠢᠰ; ᠬᠠᠭᠠᠨ)

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貿易談判華再讓步 年增購2340億農產品
https://orientaldaily.on.cc/cnt/china_world/20190222/00180_001.html

中美代表於周四至周五(21至22日)在美國華盛頓,展開第七輪貿易談判,英媒指兩國已開始起草六份諒解備忘錄,涵蓋強迫技術轉移和網絡盜竊、知識產權、服務、貨幣、農業及非關稅貿易壁壘議題,另外美國亦提出十項減低中美貿易逆差的短期措施。彭博社引述消息人士指,中方提出每年額外採購總值三百億美元(約二千三百四十億港元)美國農產品,包括大豆、粟米及小麥,將列入諒解備忘錄中。惟雙方在中國結構性改革這項核心議題仍有重大分歧,拆局之路不易。

雙方代表於當地時間周四早上,在美國白宮艾森豪威爾行政辦公樓共同主持第七輪中美經貿高級別磋商開幕式。中方由國務院副總理劉鶴牽頭,與以美國貿易代表萊蒂澤、財長姆紐欽為首的美國代表團談判,雙方團隊周二起已開始工作層磋商。其他與會者包括中國人民銀行行長易綱、中國駐美大使崔天凱、美國商務部長羅斯,白宮國家經濟委員會主任庫德洛,白宮國家貿易委員會主任納瓦羅等人。

備忘錄涵蓋最敏感議題

英媒周四引述兩名知情人士消息披露備忘錄詳情,形容它涵蓋了兩國貿易紛爭最敏感複雜的源頭。據報,中美分歧仍大,但在上周的北京談判中亦已商討了備忘錄內容,美方代表曾考慮留在中國繼續擬定條款,但最終決定到華盛頓才磋商。

有關強迫技術轉移及網絡盜竊的備忘錄中,美國要求中國確保外國企業不會因合資要求、不公平營商許可等及施壓,被迫轉移技術;又希望北京加強監管及起訴盜取美國商業機密的黑客。而在知識產權方面,華府擬令中國加強法例及執法,打擊侵犯版權行為。在農業備忘錄中,美國要求北京開放家禽、牛肉等農產品市場,並遵守世界貿易組織規定運送糧食。華府亦希望中方加快批核新基因改造種子性狀的程序,並撤銷對乙醇與乾酒糟的關稅。

美冀VISA萬事達卡入華

在服務方面的備忘錄中,美國財長姆紐欽希望中方擴大開放金融市場,包括容許VISA及萬事達卡在中國營運,打破銀聯獨大局面。

非關稅貿易壁壘的備忘錄中,華府認為中國的工業補貼、大量規管、營商許可審批過程等措施,令華企有不公平優勢。當中美方的首要目標,是針對北京對「中國製造2025」十大核心領域的補貼。第六份備忘錄則是關乎貨幣,美國要求中方穩定人民幣匯率,勿以貶值抵銷關稅。報道透露,中美另在備忘錄以外就貿易不平衡問題作商討,提出十項短期措施,以盡快解決兩國貿易逆差。其中包括讓中國大額購入美國農產品、液化天然氣及半導體,同時降低對美國製太陽能電池原料多晶硅關稅等。中美亦商討設立執行機制,確保中方履行承諾,否則美國將重新加徵關稅。

華媒:貿戰僵持難破局

消息人士形容諒解備忘錄是令中國在關鍵議題上作具體承諾的重要一步,但同時警告談判最終仍有可能失敗。有現居北京的美國評論員指,結構性議題上未見有突破的迹象。有華媒則指,貿戰僵持在「和而不破的格局」,在今年內仍有可能「打打停停」。

備忘錄6大議題


1.強迫技術轉移及網絡盜竊

美國要求中國確保外國企業不會因合資要求、不公平營商許可及其他形式的施壓,而被迫轉移技術。特朗普政府指控中方支持黑客盜取美國公司商業機密,希望北京加強監管及起訴黑客。

2.知識產權

華府希望中國加強法例及執法,打擊偷取知識產權以及侵權的行為。

3.農業

美國促北京開放家禽、牛肉及其他農產品市場,同時令糧食運送符合世界貿易組織規定,以及加快新基因改造種子性狀的批准速度。華府亦尋求中方撤銷對乙醇和乾酒糟的關稅。

4.服務

美國財長姆紐欽希望中方擴大開放金融服務市場,包括容許VISA及萬事達卡在中國營運,打破銀聯獨大局面。

5.非關稅貿易壁壘

特朗普政府視中國的工業補貼、大量規管、營商許可審批過程等,令華企有不公平優勢的措施為非關稅貿易壁壘。美方的首要目標是北京對「中國製造2025」P:10大核心領域的補貼。

6.貨幣

美國要求中方維持人民幣匯率穩定,不要透過貶值抵銷華府關稅的影響。

‧中美貿易不平衡

此項目獨立於諒解備忘錄,中美官員商討10項短期措施,讓中國大額購入美國貨,盡快縮窄美國對中國的貿易逆差。中國承諾採購更多美國農產品、液化天然氣及半導體,同時降低美國製的太陽能電池原料多晶硅關稅。

‧貿易協議執行機制

華府希望建立機制,防中方違反協議。一旦北京不遵守承諾,美國可能恢復關稅措施。

特朗普暗示不封殺華為建5G
https://orientaldaily.on.cc/cnt/china_world/20190222/00180_004.html

華審議外商投資法 禁強制技術轉讓
https://orientaldaily.on.cc/cnt/china_world/20190222/00180_003.html

中美均需打勝仗 難達重大協議
https://orientaldaily.on.cc/cnt/china_world/20190222/00180_002.html

中美貿易談判步伐加快之際,有美媒分析憂慮,兩國領導人或會為了盡快達成協議而作出妥協,引發兩國輿論憂慮,不滿情緒恐影響談判氣氛。

臨近美總統大選 加劇博弈

《華爾街日報》分析,即使中美政府風格迥異,雙方均需要面對國內對妥協的反對聲。報道指,美國國內有輿論擔心特朗普會因為厭倦貿易糾紛,接受一份未能迫使中國作出實質改變的協議。特朗普的前財政部官員亞當斯直指,有所妥協的協議將使公眾失望及引發批評;而加上明年總統大選將至,估計華府貿戰博弈之路將更備受壓力。

中方則曾在談判前夕發表官方期刊,強調不會為了保護外國知識產權而作讓步,改革中國政治和法律,被視為在協商中向美國施壓,同時安撫國內反美聲音。中國商務部附屬智庫分析指,中國國內希望對美強硬的呼聲日高,「美方該考慮有關情緒,避免過分貪心」。

分析認為,中美雖然有意解決紛爭;但中方面臨經濟放緩的挑戰,而特朗普即將競逐連任,均肩負巨大壓力,需要取得貿戰勝利。該種必須宣告勝利的壓力,令雙方更難達致有意義的妥協成果。

[ 本帖最後由 成吉思汗 於 2019-2-22 13:30 編輯 ]
成吉思汗 鐵木真(ᠴᠢᠩᠭᠢᠰ; ᠬᠠᠭᠠᠨ)

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