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[香港新聞] TVB

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遲來的裁決 違法壟斷TVB僅罰90萬
http://hk.apple.nextmedia.com/news/first/20130920/18431127

無綫電視(TVB)獨大多年,禁止非全職合約藝員和歌手亮相其他電視台,通訊事務管理局昨發表調查報告,斥無綫藉市場支配優勢,「以相當低成本囤積藝人」,削弱對手競爭力,令觀眾損失,違反《廣播條例》,指令無綫改合約,並罰款90萬元。記者:倪清江

通訊局前身廣播事務管理局在09年12月接獲亞視投訴,指無綫與藝人和歌手所簽合約部份條款和非正式政策,屬《廣播條例》中禁止的反競爭行為。該局初步調查於11年底完成,但因無綫多番抗辯,延至昨日才公開報告。
該局針對無綫與藝人所簽的部頭合約、一項演出合約和歌手合約,裁定四項指控成立,並揭露無綫合約有苛刻和不合理條款;其他電視台播放無綫藝人參演的作品,如外購劇集,不能使用原聲,須另外配音;其他電視台播放他們的作品時,不能參與宣傳;亮相其他電視台時不能說廣東話。
通訊局主席何沛謙指,無綫合約列明沒有責任為該三類「間中使用」的藝人和歌手安排演出機會,但有關限制卻令他們不能服務其他電視台。以歌手合約為例,沒有演出無綫不用支薪,九成歌手都與無綫簽約,「令無綫可以相當低成本囤積藝人」。

無綫不服擬上訴

何沛謙表示,無綫在收視佔有率及廣告佔有率均達六成,濫用市場支配優勢作反競爭行為,即使簽約是你情我願,也屬違規,他透露:「有唱片公司話驚被封殺,如音樂頒獎禮攞少啲獎。」通訊局以罰款最高100萬元為起點作懲處,考慮無綫已有部份改善,決定判罰90萬元。是無綫歷來受到最嚴厲的懲罰。無綫需於三個月內通知受影響藝人,終止違規合約條款和政策,並於兩星期內公開聲明不禁止其聘用的歌手和藝人,在其他電視台使用廣東話。
無綫可在30日內向行政會議上訴,但期間仍需執行上述處分;受影響藝人和其他電視台,可就過往限制導致的損失,向無綫民事索償。
無綫指通訊局指控無根據,感失望及遺憾,不排除上訴。總經理李寶安昨接受新聞部獨家訪問,強調沒有「獨家」為無綫演出的條款,難有意欲投入資源培養人才。亞視歡迎「遲來的結果」。
立法會議員湯家驊稱,根據新的《競爭法》,反競爭行為最高可判罰每年營業額一成,最多罰三年,今次判罰無綫90萬元罰得太輕。

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通訊局查足三年 懲罰被指「得啖笑」 
受害藝人:增發電視牌是唯一出路
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130920/18431175

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藝員擬集體向TVB索償
涉款達數千萬 圖推翻電視霸權
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130921/18432170

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《競爭法》料將參考案例
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20130921/18432174

【檢控標準】
通訊局首次引用《廣播條例》以違反公平競爭懲罰電視台,成為本地首宗案例,罰則更嚴、權力更廣泛的《競爭法》2015年才實施,調查無綫時取證涉及的「不成文規定」,或成為競爭事務委員會參考案例。

最高罰營業額一成

行會成員胡紅玉是競爭事務委員會主席,正進行籌組工作,料聘50員工,司法機構則委派法官設立競爭法審裁處,專責審理違反競爭法的案件。
根據通訊局公佈對無綫的調查報告,其中一項成立的指控,是指無綫有「不成文規定」合約藝員和歌星亮相其他電視台時,不能講廣東話,這規定並非以合約條文約束,而是根據多名證人的供詞佐證,據知這案例,可作為日後競委會執法時參考,意味涉「霸權」壓迫對手的公司,即使沒有白紙黑字留證據,僅以供詞也可入罪。
2015年實施的競爭法與廣播條例基本相似,最大分別在於檢控門檻,涉違法的企業須達到一定比例的市佔率。在廣播條例方面,支配市場地位的定義是達到市場佔有率達一半或以上,競爭法則採用顯著市場份額,為市佔率達四成。
通訊條例和廣播條例分別針對電訊業及廣播機構的壟斷及不公平競爭行為,競爭法則規範各行業,無論有關行為在本港或外地作出,若證實違反競爭法,最高可罰企業的每年營業額一成兼最多罰三年。歐美曾引用競爭法,成功檢控國際航空公司和跨國大銀行,涉及罰款數十億港元,國泰航空亦曾被罰,國際銀行操縱同業拆息,匯控亦涉案。

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TVB繼續抽起〈碼頭風雲〉 工潮後才播
http://www.forum4hk.com/viewthread.php?tid=29971&highlight=tvb

網民發動TVB台慶再熄電視 
《東張西望》偏頗 收兩萬投訴
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20131107/18497271

幕後黑手 高層彭濟材
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20131107/18497275

準則涉違《廣播條例》
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20131107/18497279

[ 本帖最後由 汗思吉成 於 2013-11-8 01:52 編輯 ]
汗思吉成

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《東張西望》偏頗 收逾2.5萬投訴
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20131112/18504160
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《東張西望》偏頗 收逾2.5萬投訴
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20131112/18504160
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無綫亞視 私下瓜分頻譜圖利 
遭通訊局判最高罰款各20萬
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20131113/18505650
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