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一個萬億美元的產業如何洗白「臟黃金」
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一個萬億美元的產業如何洗白「臟黃金」

過去一年裡,我見過蹣跚學步的幼兒在金礦裡幹活。我見過礦工向販毒集團交錢換取挖掘權,也見過一個男孩從地下礦井的廢水管裡喝水。我在哥倫比亞遇到的工人,雙手因汞中毒而不住顫抖。

他們有一個共同點:他們向華爾街金融家、各國央行和政府造幣廠那個據稱受到嚴格管控的市場供應黃金。

當我和同事們一步步拆解這何以成為可能時,我們反覆回到一個關鍵點:那些本應把「臟黃金」擋在合法市場之外的人,很少真正踏足礦場。

這就是世界主流黃金市場核心處的巨大漏洞。這個行業有諸多層級的人員負責確認供應不涉及虐待與犯罪,卻沒有人迫使他們離開倫敦和日內瓦等地的辦公桌。

《紐約時報》本週報導稱,倫敦金銀市場協會——行業中最接近監管機構的存在——已多次允許由犯罪團伙、販毒集團和兒童開採的黃金進入市場。在其中一起案例中,我們發現該協會幫助一家精鍊商掩蓋了明顯的違規行為。

侵犯人權與犯罪行為往往顯而易見,只要你到場問一問。今年早些時候,我走訪了哥倫比亞北部的一座礦,礦工告訴我們,他們向一個販毒集團交錢,以換取在那裡工作的權利。這些黃金被認證為符合行業最高標準,並賣給了美國造幣廠的一家供應商。

同樣,我的同事們披露,川普總統在獨立檢查員得以走訪礦場之前、在交易商完成盡職調查之前,就匆忙允許從委內瑞拉進口黃金。

馬達加斯加北部,村民在馬達黃金礦業公司的廢水中淘金。 Lynsey Addario for The New York Times

委內瑞拉的礦場以深陷腐敗和犯罪問題而聞名;該國國有黃金公司被美國列為安全威脅。進口商聘請了世界上最頂尖的供應鏈專家之一,此人在從未走訪礦場的情況下稱讚了這項進口計劃。

我走訪了馬達加斯加的礦場,兒童在未經處理的污水中淘金,工人們在數百英尺深的礦井裡錘擊岩石,沒有頭盔也沒有鞋。青少年們說,黃金的吸引力比學校更強。

「我已經嘗過錢的滋味了,」一個名叫弗雷多的15歲男孩說,他為礦工搬運20升的水罐。

四十年前,英格蘭銀行監管著黃金市場,實際上充當著英國政府的一個部門。但在1987年,它把監管權交給了倫敦金銀市場協會(LBMA),這是一個由世界最大銀行和精鍊商運營的行業組織。

多年來,LBMA主要關注黃金的純度和重量,而非權利侵犯與環境破壞。那時黃金要便宜得多。因此,非法採金雖然有問題,但遠沒有如今這樣有利可圖、普遍且具有災難性。

但在過去二十年裡,富有投資者和政府推動了一輪價格漲勢,將黃金推至歷史高點(今天的價格大約是2010年的四倍)。隨後,世界上一些最貧窮的地方出現了一輪破壞性的非法採礦熱潮。

產自馬達加斯加莫拉費諾一處無證金礦的黃金。 Lynsey Addario for The New York Times

巴西的犯罪團伙將採礦駁船沿河向上游移動了數百英里,進入亞馬孫一些最偏遠的角落。金礦場已將數百萬噸廢物傾倒入巴布亞紐幾內亞的河流。今年在烏干達、中非共和國、蘇丹和蘇門答臘的礦場已有近200人死亡。

為打擊最嚴重的虐待行為,美國和歐盟通過了法律,試圖將所謂的「衝突礦產」排除在全球供應之外。

作為回應,LBMA發布了旨在從供應鏈中消除洗錢、腐敗、有組織犯罪和虐待兒童行為的規則。自2012年以來,精鍊商必須進行年度審計,以證明其遵守了這些規則。

一項主要要求是:加工小規模作業產出黃金的精鍊商必須檢查礦場。這與政府檢查不同。腐敗政府或人權記錄糟糕的國家的官員有動機宣稱其黃金是用乾淨的方式開採的。行業檢查旨在確保這一點。

但漏洞和執法鬆懈意味著檢查並不總能落實。例如,如果來自高風險礦場的黃金經過中間商,精鍊商就可以掩蓋其來源。這就是販毒集團的黃金最終進入美國造幣廠和加拿大皇家造幣廠的方式。毒品關聯在得克薩斯州的黃金坩堝中消融了。

在馬達加斯加,來自無證礦場的黃金順利進入了合法市場。儘管LBMA有書面規則,該精鍊商卻表示自己無需檢查礦場。這些黃金被認證為符合行業最高標準。


來源: 紐約時報中文網
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