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聯合國國際法庭 International Court of Justice (ICJ)
#51
國際刑事法庭新設“侵略罪”123國投票通過
http://www.rfi.fr/tw/%E5%9C%8B%E9%9A%9B/...A%E9%81%8E

國際刑事法庭決定設立“侵略罪”,對侵略別國的國家或國家領導人,部長,軍人等追究刑事責任。國際刑事法庭123個成員國12月15日在紐約舉行的國際刑事法庭大會上,投票通過了這個文件。

此前,國際刑事法庭追究罪責範圍涵蓋“大屠殺罪”,“戰爭罪”,“反人類罪”,不包含“侵略罪”。以後,不論是否為國際刑事法庭成員,凡對國際刑事法庭成員國構成主權侵略的,均可受國際刑事法庭追究和判罪。中美俄目前都不是國際刑事法庭的成員。

國際刑事法庭對設立侵略罪已討論多年,因涉及一國對另一國的侵犯,所以非常棘手。據法廣駐紐約特約記者普爾提耶(Grégoire Pourtier)報道說,棘手之處在於需要確定一國對另一國主權的侵犯,並需在涉事國家領導人中,找出責任者。

2010年的坎帕拉會議已對侵略罪的概念做出更好地界定,但當時有89個國家拒絕簽署這個法案。

7年之後的現在,123個成員國雖然達成共識,但對該法案不都十分熱切。各國已自己的方式來解讀這個法律措施,且有些國家似乎希望能夠多樣化個案操作。

據司法專家強調,國際刑事法庭增加侵略罪,意在威懾企圖侵略別國的國家及責任者。為國際刑事法庭工作的比利時律師讓路易-吉利森(Jean-Louis Gilissen)向法廣表示, 他相信,有了這個法律措施,各國領導人在武力侵略別國之前,會多考慮兩邊或三遍。

最近幾年,在非洲,在東歐,在中東,多個國家,不一定是國際刑事法庭成員,都看到外國軍隊進入他們的國土。

費加羅報:北京會被推上國際刑事法庭?
http://www.rfi.fr/tw/%E4%B8%AD%E5%9C%8B/...5%E5%BA%AD

有關新冠疫情的報道離不開中國,費加羅報網站針對美國以及歐洲各國逐漸興起的向中國索賠以及起訴中國政府的新趨勢發表視頻分析,並且採訪了法國國際法專家,評論各國對中國啟動的司法程序是否有可能達到最終的目的。

中國政府是否有可能被推上國際刑事法庭?答案顯然是否定的。因為,首先,中國與美國均沒有簽署羅馬公約,因此並不受到國際刑事法庭的司法管轄,其次,國際刑事法庭負責審理涉及反人類罪,戰爭罪以及種族屠殺罪,除非有證據證明中國政府蓄意製造並且釋放了新冠病毒,以此危害中國以及世界各國民眾,否則罪名將難以成立。當然,中國並未在第一時間向世衛組織通報疫情,並且隱瞞真相,此舉確實違背了世衛組織的相關規定,雖然此舉足以構成犯罪,但是,還必須找到能夠審理此一案件的國際法庭。

與中國算帳的時候何時到來?

這是快報周刊網站文章的標題,該報在列舉了美國,歐洲以及非洲各國不斷高漲的要求北京承擔責任的呼聲之後指出,這場危機將對全球所有國家造成巨大衝擊,可以肯定的是,西方將從此減低對中國的依賴,尤其是在醫療衛生行業,中美之間最先啟動的冷戰規模將在全球進一步擴大。文章引述法國漢學家高敬文的話指出,如果說,美國停止繳納世衛組織的分攤金,進一步加劇了固步自封的傾向的話,中國到目前為止尚未顯示擁有領導世界的能力。

危機之後中歐關係將如何演變?

那麼,中國是否可以從歐洲危機中獲益?這是法國西部地區大報網站文章的標題,文章的作者是法國中國問題研究專家,目前任職於美國哈弗大學肯尼迪研究中心的學者Philippe le Corre 菲利普 勒高。

文章指出,新冠危機以來,中國政府做出了巨大的努力,來改善其在歐洲的形象。長期以來內容十分單調的中國駐外各大使館網站近期來也突然出現了許多帶有攻擊性的公告,批評,揭露任何試圖將新冠病毒稱為是武漢病毒的責任者。中國駐法使館的公告甚至批評法國養老院的職工拋棄老人,讓他們死於疾病等等,中方這一史無前例的指控的目的究竟是什麼?尚有待於進一步觀察,因為事實上,這些公告的對象主要針對的是中國國內的民眾。作者指出,真正的問題在於危機之後,中國是否將在歐盟經濟復蘇中扮演角色?

記得2008年金融危機時期,中國似乎是應對危機最成功的國家,引發西方人的注目。中國資金也隨後滲透至歐洲的大少機場,港口與企業。不過,今天,歐盟似乎已經意識到將基礎設施出售給中國所可能帶來的危險。歐盟委員會主席馮德萊恩上個月底表示,在衛生以及醫療行業,歐盟必須保護歐洲經濟的獨立性。另外,從接受中資最多的希臘政府近期在中國人權以及中國的南中國海政策說發表的言論來看,中資在希臘的大量投入似乎也引發了一定的擔憂。

就目前而言,歐盟國家中,除了塞爾維亞之外,其他所有國家都對來自中國的援助保持警惕,中國政府的大規模宣傳引發絕大多數國家的反感,就連受援助最多的意大利也對中國趁機大肆宣傳的做法難以接受。新冠危機對全球所可能造成的影響目前尚難以評估,但是,可以肯定的是,今天的中國並不是2010年的中國,十九大以後的北京政權試圖成為全球地緣政治超級大國的意圖已經昭然若揭。北京將使用一切手段來捍衛其政權,並且將其制度強加於那些無法自衛的國家。

有關新冠疫情的報道與評論繼續是各報的中心議題,費加羅報引述來自愛麗舍宮的消息指出,倘若出現第二波感染波,不排除將封足令延遲至5月11日以後。解放報關注封足期間法國民眾的家庭生活,指出政府在如何具體落實解封政策上左右為難。

今天周四歐盟27國首腦舉行視頻峰會,歐元區是否發行新冠債劵議題將是會議的關注焦點,歐盟委員會主席指出歐盟需要一萬億歐元來應對新冠危機,這些資金從何而來?費加羅報強調從一開始就反對發放新冠債劵的德國總理默克爾堅持此前的立場,十字架報等媒體紛紛警告歐盟內部可能產生嚴重分歧。財經報紙回聲報引述美國投資巨頭喬治 索羅斯的話指出,歐盟應該持續發放歐元區統一債卷。

美以強烈反對巴勒斯坦申請加入國際刑事法庭成員國
http://www.rfi.fr/tw/%E7%BE%8E%E6%B4%B2/...1%E5%9C%8B

在聯合國安理會否決有關一項有關三年內結束以色列對巴勒斯坦佔領的和平解決方案之後,巴勒斯坦周三(12月31日)立即啟動有關加入國際刑事法庭成員國的程序,以尋求以戰爭罪起訴以色列,美國和以色列對巴方的行動表示強烈反對。

巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯周三簽署了該國申請加入國際刑事法庭的文書。巴勒斯坦此前表示,如果由約旦提交的巴勒斯坦問題解決方案不能在聯合國通過,將啟動一系列加入國際性協議的行動。

法新社的報道說,除了加入國際刑事法庭的申請文件外,阿巴斯還同時簽署了其它20多份國際性公約,其中主要包括國際有關反戰爭、反人類公約、以及保護人類、禁止武器等可能與今後在國際法庭起訴以色列對巴勒斯坦人所犯罪行有關的國際條約

美國和以色列此前就堅決反對巴勒斯坦加入國際刑事法庭,在周三阿巴斯簽署申請文件後,美國發表一份聲明表示,反對巴勒斯坦這一“強行申請”行動,稱此舉對巴勒斯坦人民獨立建國訴求“於事無補”。以色列總理內塔尼亞胡周三晚間就此表示,最令巴勒斯坦人擔心的應該不是以色列,而是巴勒斯坦政府與哈馬斯的結盟,他說哈馬斯是國際社會公認的恐怖組織、伊斯蘭國武裝及戰爭犯罪組織。他表示以色列將極力維護參戰的以軍士兵,並稱,會像此次阻止和平方案在安理會通過一樣,阻止巴勒斯坦成為國際刑事法庭的成員。

周三安理會在表決有關巴勒斯坦問題解決方案時,15個安理會成員有包括中國、俄羅斯和法國等國家在內的八個國家投票表示贊成,美國和澳大利亞投了反對票。以色列政府在周三投票後召見了法國駐耶路撒冷大使,以表達對法國支持該方案的不滿。
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#52
歐洲議會草案呼籲就北京制定港區國安法訴諸國際法庭
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...200617.htm

歐洲議會提出跨黨團決議草案,強烈譴責北京推動制定「港區國安法」,呼籲歐盟及成員國考慮向國際法庭提出訴訟。

草案指北京日益干預香港事務,認為在香港實行國家安全立法,嚴重威脅「一國兩制」,違反《中英聯合聲明》與《公民權利與政治權利國際公約》。

草案呼籲歐盟利用一切可能的方法,以及正進行的雙邊投資協議談判,向中國施壓,要求維護香港的高度自治。

草案又呼籲聯合國委任特使,監察香港情況。

預計草案在今個星期稍後表決。歐盟領袖預計下周一與國務院總理李克強舉行中歐領導人峰會視像會議。
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#53
歐洲議會通過決議不滿中國推港國安法 籲歐盟制裁相關官員
http://news.tvb.com/greaterchina/5eed66c...8%E5%93%A1

歐洲議會以大比數通過決議,不滿中國推行《港區維護國家安全法》,呼籲歐盟向國際法庭提出訴訟,以及制裁相關中國官員。

歐洲議會周五以565票贊成、34票反對、65票棄權,通過不具法律約束力的決議,不滿中國推行《港區維護國家安全法》。

決議強烈譴責北京政府不斷干預香港事務,以及單方面推動《港區維護國家安全法》的立法,指這是徹底損害香港的自治、法治和基本自由,嚴重威脅「一國兩制」完整性,呼籲歐盟及其成員國考慮向荷蘭海牙國際法庭提出訴訟,指控北京政府有關決定違反《中英聯合聲明》,與《公民權利和政治權利國際公約》,並要求歐盟制裁相關中國官員。

歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩下周一,將與國務院總理李克強以視像方式,一起主持第22次中歐領導人會晤。國家主席習近平也會以視像方式會晤米歇爾及馮德萊恩。

中國駐歐盟使團團長張明表示,這是新一屆歐盟機構領導層就職以來,中歐領導人舉行的首次年度會晤,也是新冠肺炎疫情發生後,中歐之間最高級別的機制性交往,指中方對此有三方面期待,包括在更廣闊領域開展合作,指新冠肺炎疫情帶來一些「敘事之爭」的雜音,但沒有也不會改變中歐合作互利共贏的本質。

中方亦期待同歐方加強宏觀政策協調,維護產業鏈、供應鏈穩定等新興領域合作,希望歐方堅持開放合作,與中方相向而行,如期達成中歐投資協定。

另外,張明又表示,期待通過此次中歐領導人會晤,雙方共同為推進國際合作、完善全球治理做出更大貢獻。

歐洲議會倡就港區國安法訴諸海牙法院 中方譴責及反對
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...200620.htm
歐洲議會通過無約束力的動議,如果北京實施「港區國安法」,建議歐盟入稟海牙國際法院,並要求歐盟制裁相關中國官員,中方強烈譴責及堅決反對。

美國國務卿蓬佩奧說,如果中國政府將香港視為內地其中一個城市,美國就會放棄任何與香港訂立的獨特協議。

譚耀宗透露4類罪行罰則由監禁3年至10年不等
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...200620.htm
全國人大法工委就「港區國安法」作說明,提到法律草案對分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動,以及勾結外國或者境外勢力危害國家安全4類犯罪行為的具體構成、罰規及效力範圍,作明確規定,但說明中則未有提及細節。

全國人大常委譚耀宗表示,草案條文對4類罪行有清晰界定,罰則方面輕微的是監禁3年,其他則是監禁5年至10年,與香港的刑法大致相若。他又說,不設追溯期的機會很高。

至於說明指,中央的駐港國家安全公署和國家有關機關,可在特定情況下對極少數危害國安案件行使管轄權,譚耀宗說,這些情況是由特首提出為主,例如特區政府已經失控、近乎戰爭等極端情況,中央才會用此管轄權。

[ 本帖最後由 無名氏叔叔 於 2020-6-20 11:41 編輯 ]
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#54
【回到未來.沈旭暉 010】假如中英聯合聲明被任何一國違反,國際法能處理嗎?
https://www.youtube.com/watch?v=UqiAMEg41Uc
[youtube]UqiAMEg41Uc[/youtube]
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#55
美國宣布中國對南中國海大部分區域的主張是「非法的」
https://hk.finance.yahoo.com/news/%e7%be...42029.html

[Image: 6c25bf301b919c9ad5a890e55b14a574]

川普政府否定中國對南中國海的廣泛主張,一改先前不在該地區領土爭端中偏向任何一方的政策,在又一個領域挑動美中緊張關係升級。

此舉使美國與聯合國仲裁法庭2016年的一項裁決一致,當時仲裁法庭做出支持菲律賓的裁決,稱中國對該海域的主張不符合《聯合國海洋法公約》。美國認為中國在資源豐富的南中國海領域加強行動,是要左右這一海域及該地區的其他小國,美國此舉意在對中國就此回擊。

美國國務卿邁克爾·蓬佩奧周一在聲明中表示:「我們明確宣布:中國對南中國海大部分區域海上資源的主張是完全非法的,為控制這些資源而實施的霸凌行為也是非法的。」

過去,美國基本上是呼籲保護爭議水域對全球貿易航線至關重要的「航行自由」,同時避免對特定領土主張表達立場。儘管如此,中國依然照常推進相關活動,多年來在淺灘、暗礁和岩石露頭上建立基地和其他前哨站,以加強在該海域的主張。

中國駐美國使館發言人表示,美國肆意歪曲南海有關客觀事實和《聯合國海洋法公約》等國際法,渲染南海地區緊張局勢,挑撥中國與地區國家關係,對中方進行無理指責。中方堅持與有關直接當事方通過談判協商和平解決爭議,敦促美國「不要再做地區和平穩定的干擾者、破壞者和攪局者」。

「炫耀武力」

「美國不是南海有關爭議當事方,卻頻頻插手南海問題,」發言人在聲明中表示。「打著維護南海穩定的幌子,在地區炫耀武力、渲染緊張、鼓動對抗。」

美國這項決定的直接影響雖然尚不清楚,但加劇了中美在從貿易到網絡安全到新冠疫情等諸多問題上的衝突。上周,美國以涉嫌在新疆侵犯人權為由對一名中國中共中央政治局委員進行制裁,中國對美國議員Marco Rubio和Ted Cruz制裁予以回應。

在聯合國仲裁法院以及現在美國所否定的主張中,包括中國對越南附近萬安灘和馬來西亞附近Luconia Shoals周圍水域的主張。美國還表示,中國不能對菲律賓附近的黃岩島或包括美濟礁在內的暗礁主張主權。

就在最近,美國對中國決定在南中國海西沙群島附近的爭議水域進行軍事演習表示關切。美國國防部上周將這些行動稱為「非法」之舉。

美國國務院東亞事務高級官員、助理國務卿David Stilwell在接受採訪時表示,美國希望周一宣布的這項決定,為該地區其他國家提出反對中國的主張提供了空間。他表示,這一變化並不意味著美國就某片土地的具體爭端在表達立場,例如中國和其他國家都在主張的島嶼。

「這些法律的存在,是為了防止中國以大國方式去支配小國,」Stilwell表示。 「無論是在經濟還是其他方面,動用龐大的體量來威脅他國,只會令其暫時默然順從,而不是放棄自己的主張。我相信我們所做的這項決定,會為他們堅持自己主張提供空間。」

南中國海從北部的中國延伸到南部的印度尼西亞,面積達140萬平方英里(360萬平方公里)。過去幾年,中國進行了廣泛的活動,在該地區建設了許多地物,並以此將主張擴大到整個地區。

「此舉為美國採取更強有力的措施來支持其他主張國在專屬經濟區捕魚和開發能源的權利提供了法律依據,」華盛頓的戰略與國際研究中心中國力量項目負責人Bonnie Glaser表示。

川普政府官員長期以來一直指責往屆政府,尤其是前總統歐巴馬政府對於中國的領土主張行為質疑太少。本月,美國宣布派遣羅納德·里根(Ronald Reagan)號和尼米茲號(Nimitz)兩艘航空母艦到南中國海進行軍事演習,而中國也在該地區正加強軍演活動。

現在的問題是,如果中國繼續違反聯合國仲裁庭的裁決,美國將會如何。雖然美國與菲律賓有持續了數十年的防禦條約,但與其他與中國有領土和海事糾紛的國家並無此等協議。

對川普政府的方法持批評意見的人士表示,他們擔心雙方都不會願意後退一步,有可能會進一步加劇緊張局勢,甚至導致發生海上衝突。

Stilwell表示,美國希望與中國對話,但這種討論必須有成效。

「自我擔任這個職務以來,對基於達成結果的坦誠對話的大門就一直敞開著,」Stilwell稱。「中方需要理解我們是認真的,我們將嚴肅地討論這些問題。」

原文標題U.S. Denounces China’s Claims to South China Sea as Unlawful (2)

蓬佩奧批評中國在南海的主張完全不合法
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...200714.htm

美國在南海問題的立場趨於強硬,國務卿蓬佩奧批評,中國在南海大部分地區海上資源的權利主張完全不合法,北京使用霸凌的方式,對這些資源加以控制亦是非法。

蓬佩奧發表聲明,說中國在南海的野心,並沒提供連貫一致的法律依據,而且多年來一直利用恫嚇的方式對待其他南海周邊國家,強調世界將不允許北京將南海當成自己的海洋帝國看待,美國與東南亞盟國及合作夥伴站在一起,依據國際法規定的權利和義務,維護對離岸資源的主權。

蓬佩奧譴責中國對南海主張 中方反指美方渲染緊張局勢
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...200714.htm

美國在南海問題的立場趨於強硬,國務卿蓬佩奧發表聲明,譴責中國對南海的主張違法。

中國駐美國使館發言人表示,堅持反對美方無理指責,批評美方渲染南海地區緊張局勢。

蓬佩奧批華在南海舉措 趙立堅反指美方不負責破壞穩定
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...200714.htm
美國國務卿蓬佩奧批評,中國在南海大部分地區海上資源的權利主張完全不合法,強調世界將不允許北京將南海當成自己的海洋帝國看待,美國與東南亞盟國及合作夥伴站在一起,依據國際法規定的權利和義務,維護對離岸資源的主權。

在北京,外交部發言人趙立堅反駁蓬佩奧,指美方不負責任地蓄意挑動領土海洋爭端,破壞地區和平穩定,重申中方從來不謀求在南海建立「海洋帝國」,始終平等對待南海周邊國家,並致力與直接相關主權國家通過談判磋商,解決領土和管轄權爭議。

趙立堅又說,美國作為域外國家頻繁派遣大規模先進軍艦軍機在南海大搞軍事化,是破壞區域和平穩定的麻煩製造者,敦促美方停止在南海問題上製造事端,不要在錯誤道路上越走越遠。

外交部:美方才是破壞南海和平的麻煩製造者
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...200714.htm

日本《防衛白皮書》指中國疫情期間推進領土主張
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...200714.htm

日本政府內閣通過年度《防衛白皮書》,指責中國在新型冠狀病毒疫情期間推進領土主張,並質疑北京就疫情發布虛假信息。

《白皮書》提到,中國持續作出單方面改變東海和南海現狀的行為,指中方船隻多次駛入中方稱為釣魚島的尖閣諸島周邊水域,又在有爭議的南海島嶼周邊建立行政區,這些行為都迫使正在應對疫情的國家分散注意力,作出回應。

防衛相河野太郎在內閣會議報告《白皮書》內容時又說,中方就疫情發布的虛假信息,包括在網上聲稱病毒是由美國軍方帶到中國,又聲稱可以透過中藥治療新型冠狀病毒。

外交部指日本防衛白皮書充斥對華偏見 已提嚴正交涉
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...200714.htm

日本政府內閣通過的年度《防衛白皮書》,指責中國持續作出單方面改變東海和南海現狀的行為,並以抗疫援助為由,謀求自身政治經濟利益。

在北京,外交部發言人趙立堅批評,日方的《防衛白皮書》充斥對華偏見和虛假信息,是竭力煽動所謂「中國威脅」的「黑材料」,已向日方提出嚴正交涉。

趙立堅強調,中國作為負責任大國,始終堅定走和平發展道路,任何對中方的攻擊、抹黑都是徒勞,日方應該切實以史為鑑,與中方相向而行,為維護地區和平穩定發揮積極作用。
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#56
菲強烈籲中國 遵從海牙南海裁決
https://orientaldaily.on.cc/cnt/china_wo...0_006.html
南海仲裁案四周年之際,菲律賓外長洛欽於前日發表聲明,呼籲中國遵守聯合國轄下的海牙國際仲裁法庭就南海歷史權利作出的裁決,強調裁決沒有協商餘地。他還列舉幾項中國違反仲裁法庭的舉動,包括大規模填海造地,給環境帶來嚴重損害。(綜合報道)

就華為南海問題反駁蓬佩奧 華外交部:美借國際法謀私利
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/cnnews/20200...2_001.html

[ 本帖最後由 九龍超人 於 2020-7-30 06:55 編輯 ]
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#57
4國關閉領空 卡達航空提仲裁索1470億元賠償
https://hk.news.yahoo.com/4%E5%9C%8B%E9%...02536.html

卡達航空今天表示, 已經提出一項國際仲裁,向因區域爭端而關閉領空的沙 烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、巴林和埃及等4國索 取50億美元(約新台幣1470億元)賠償。 卡達航空(Qatar Airways)發表聲明說:「仲裁 是為了向針對我方關閉領空的國家索取賠償,這些國家 將卡達航空逐出內部市場,並禁止卡達航空的航機飛越 其領空。」 位於荷蘭海牙的國際法院(International Court of Justice)上週裁定,卡達航空可以針對這4個國家 禁止卡達航空飛越領空行為,向聯合國旗下的國際民航 組織(ICAO)提告。 以沙烏地阿拉伯為首的這4國指控卡達支持激進伊 斯蘭活動和伊朗,自2017年6月以來採取一連串行動, 向卡達施壓,其中包括禁止卡達航機飛越其領空。 卡達一再否認這些指控,並向國際民航組織控告 這4個國家。
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#58
中國派人出選國際海洋法庭法官 美方表明反對
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/amenews/2020...2_001.html

中美關係緊張,南海成為兩國角力場。國際海洋法法庭預定在本月或下月初舉行選舉,由168個《聯合國海洋法公約》簽署國,投票選出7名任期9年的法官。中國提名了駐匈牙利大使段潔龍出選,但美國表明反對,雙方針鋒相對。

國際海洋法法庭由21名獨立法官組成,每3年改選其中7人,中國將派出段潔龍接棒原有的中國代表高之國。但美國東亞和太平洋事務助理國務卿史迪威上月中強硬警告︰「選任中國官員加入國際海洋法法庭,如同聘用縱火犯管理消防局。」他呼籲相關國家仔細檢視中國候選人的資格,並審慎考慮。

言論惹來中國外交部發言人華春瑩反駁,斥美方迄今不批准《聯合國海洋法公約》,卻動輒以公約的衞士自居,肆意對公約締約國指手畫腳,破壞國際關係。有分析指,美國在當初高之國參與法官選舉時並無出手阻止,今次表態反對估計是因為中美南海角力加劇,加上中國拒絕接受2016年南海仲裁案判決。
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#59
【新聞教室】美國報復制裁的國際刑事法院 受多方夾擊不止特朗普
https://www.hk01.com/%E4%B8%96%E7%95%8C%...7%E6%99%AE

美國總統特朗普(Donald Trump)6月11日簽署行政命令,授權經濟制裁多名國際刑事法院(International Criminal Court)官員。事實上,這場「特朗普vs國際刑事法院」的戲碼持續多時,國際刑事法院因調查在阿富汗出現的戰爭罪行,當中涉及美軍,引來白宮大加反擊。而在美國之外,國際刑事法院近年也受成員國的「退會潮」所苦惱。

什麼是國際刑事法院?

2002年設立的國際刑事法院為聯合國常設機構,總部位於荷蘭海牙,法院當初根據《國際刑事法院羅馬規約》成立,有120多個國家及地區加入,但美國、中國、俄羅斯都不是會員國。

聯合國本來已有國際法院(International Court of Justice),但主要處理國家之間的爭端,至於國際刑事法院則是專門處理由個人犯下的最嚴重罪行,包括滅絕種族罪、危害人類罪、侵略罪和戰爭罪,例如在戰爭中出現的強姦、性奴役、強迫賣淫等性暴力罪行,可列為危害人類罪。

其實多年以來,外界對國際刑事法院的批評也不少,主要是指它屬「無牙老虎」,雖然有獨立調查權,但該組織沒有警務人員,要拘捕任何目標人物需要規約國的執法部門代勞,把疑犯引渡至荷蘭海牙的法庭。

為何美國要制裁國際刑事法院?

事件源於國際刑事法院調查2003至2014年在阿富汗戰爭時期出現的罪行,當中除了牽涉塔利班(Taliban)涉嫌大屠殺平民外,阿富汗政府、美軍和中情局(CIA)人員也捲入其中,被指控涉嫌虐待囚犯等,牽涉戰爭罪等指控。

早在2018年9月,白宮便對此大表反對,時任美國國家安全顧問博爾頓(John Bolton)已批評國際刑事法院是「非法」,又稱美國會盡力保護公民,美方威脅制裁國際刑事法院。

國際刑事法院內的下級法院,曾經在2019年4月阻止調查,該法院當時裁決指成功率很低且不符合司法利益。直至2020年3月,國際刑事法院內的上訴法庭決定推翻下級法院的判決,指出下級法院對規則有誤解,錯誤地阻止檢方尋求真相的職能,此意味國際刑事法院正式裁定,檢察官可以對涉嫌在阿富汗出現的戰爭罪行展開調查,此固然並不是美國歡迎的結果,也成為這次美方想制裁國際刑事法院官員的動機。

國際刑事法院面對的其他危機

國際刑事法院要展開調查,不受涉事國家歡迎,一邊面對美方的制裁威脅,另一邊也面對會員國排隊退出的危機,例如是菲律賓。

菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)自2016年上台後,鐵腕對付毒販,但導致數以千人死於執法行動,此也引來人權爭議,國際刑事法院2018年初開始就此展開初步調查,結果同樣惹起菲律賓不滿,立即宣布「退會」,並在2019年3月正式生效。至於法院則表示,就算成員國退出,已展開的調查會繼續。

俄羅斯也早在2016年退出國際刑事法院,原因是對國際刑事法院一份關於克里米亞問題的報告不滿。此外,非洲多個國家更是批評法院針對非洲,相繼威脅退出。


國際刑事法院欲起訴美國人 國安顧問博爾頓警告將「嚴厲反擊」
https://www.hk01.com/%E5%8D%B3%E6%99%82%...D%E6%93%8A

美國國家安全顧問博爾頓(John Bolton)周一(10日)警告國際刑事法院(International Criminal Court ,ICC),如果法院試圖檢控被指在阿富汗犯下戰爭罪行的美國人,美方可能採取嚴厲行動回應,包括制裁有關法官。

博爾頓出席保守派組織「聯邦黨人協會」(Federalist Society)活動,並發表上任後首場重大演說。他抨擊國際刑事法院「不合法」,揚言美國將盡一切努力「保護我們的公民」。

博爾頓:ICC已死

他措詞強硬與該法院「割蓆」:「我們不會與ICC合作;不會向ICC提供任何幫助;不會加入ICC;我們會讓ICC自行死亡。畢竟,出於所有意圖和目的,ICC於我們而言已死。」

他警告如果ICC真的檢控美國人,華府必會「反擊」,包括考慮禁止其法官和檢察官進入美國,制裁他們在美國的資金,甚至在美國對他們提出檢控。

另外,博爾頓又補充,巴勒斯坦解放組織(Palestine Liberation Organization)駐華盛頓辦事處被下令關閉,原因是巴勒斯坦想尋求ICC調查以色列。

ICC在2002年根據《羅馬規約》(Rome Statute)成立,目的是將犯上戰爭罪、危害人類罪和種族滅絕罪的人繩之以法。惟時任美國總統小布殊反對設立ICC,因此未有在國內通過有關規約,意味並不承認其地位。而包括英國在內的123國家則認可ICC,加入成為成員國。


國際刑事法院調查阿富汗美軍行為 特朗普下令制裁
https://www.hk01.com/%E5%8D%B3%E6%99%82%...6%E8%A3%81

美國總統特朗普(Donald Trump)6月11日簽署行政命令,授權經濟制裁多名國際刑事法院(International Criminal Court,ICC)官員。

白宮聲明指,受到制裁的國際刑事法院的官員涉及調查美軍是否在阿富汗干犯戰爭罪行,指他們的行為威脅美國主權,批評俄羅斯在背後操縱。

路透社報道,特朗普授權國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)和財長姆努欽(Steven Mnuchin),凍結涉事國際刑事法院官員在美國的資產,同時禁止他們及其家屬入境美國。

國際刑事法院法官在3月獲授權調查在2003至2014年阿富汗戰爭時期,塔利班(Taliban)涉嫌大屠殺平民,以及阿富汗政府、美軍和中情局(CIA)人員涉嫌虐待囚犯等戰爭罪和反人類罪指控,是當局首次獲准調查美軍。而美國則不是國際刑事法院成員。


調查美軍是否涉戰爭罪行 國際刑事法院檢察官遭美國制裁
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美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)9月2日宣布,就國際刑事法院檢察官本蘇達(Fatou Bensouda)調查美軍是否於阿富汗犯下戰爭罪行,對她實施制裁。法院的管轄、互補與合作部門負責人莫喬喬科(Phakiso Mochochoko)也被列入黑名單。

蓬佩奧解釋,很遺憾,國際刑事法院繼續針對美國人,因此採取行動。他表示,繼續向本蘇達和莫喬喬科提供物質支持的人士和實體將面臨被制裁的風險。國務院同時限制牽涉調查的人士的簽證,不過蓬佩奧未有點名。

國際刑事法院罕有發出代表整個法院的聯合聲明,形容制裁是企業干預法院司法和檢控獨立的手段,有關的脅迫行為是前所未有,對法院、國際刑事司法羅馬規約制度以及法治構成嚴重攻擊。


美國制裁國際刑事法庭人員 法庭指美方圖再干預其獨立性
http://news.tvb.com/world/5f4ff56f34b031...B%E6%80%A7

美國宣布制裁負責調查駐阿富汗美軍懷疑觸犯戰爭罪行的國際刑事法庭人員。國際刑事法庭回應指美國的制裁,是再次企圖干預法庭的獨立性。

美國國務卿蓬佩奧表示:「美國將制裁國際刑事法庭檢察官本索達,及司法互補及合作主管莫喬喬科,他為檢察官本索達提供協助。個人及實體繼續向相關人員提供實質支援,亦要冒被制裁風險。此外,國務院限制向某些人員發出簽證,涉及國際刑事法庭調查美國人員。」

聯合國秘書長古特雷斯透過發言人指,關注美方有關決定。

美國總統特朗普在今年六月頒布行政命令,制裁任何調查駐阿富汗美軍是否觸犯戰爭罪行的國際刑事法庭人員。授權蓬佩奧和財長姆欽協商,凍結調查人員的資產,禁止調查人員及其家屬入境美國。

被制裁的本索達是在今年三月獲國際刑事法庭授權,調查美軍及美國中情局被指在03至14年間在阿富汗觸犯的戰爭罪行。她的美國簽證去年已被註銷,但根據聯合國與華府協定,她仍可定期到紐約聯合國總部,向安理會匯報國際刑事法庭的工作。


國際刑事法庭人員被美國制裁 多個人權組織譴責美方做法
http://news.tvb.com/world/5f5079a8335d19...A%E6%B3%95

美國宣布,制裁負責調查駐阿富汗美軍懷疑觸犯戰爭罪行的國際刑事法庭人員。國際刑事法庭形容美國做法不能接受,多個人權組織亦譴責美方做法。

國際刑事法庭三月批准調查2003到2014年間,在阿富汗戰亂中,包括美軍和美國中情局在內的參戰各方懷疑犯下的戰爭罪行,令美國強烈不滿,周三採取進一步反制措施。

美國國務卿蓬佩奧宣布,根據總統特朗普六月頒布的行政命令,制裁多個負責和協助調查的國際刑事法庭人員。

美國國務卿蓬佩奧稱:「美國將制裁國際刑事法庭檢察官本索達及司法互補及合作主管莫喬喬科,他為檢察官本索達提供協助。個人及實體繼續向相關人員提供實質支援亦要冒被制裁風險。此外,國務院限制向某些人員發出簽證,涉及國際刑事法庭調查美國人員。」

蓬佩奧形容,國際刑事法庭是「有毛病且腐敗」的機構,美國不會容忍國際刑事法庭企圖非法地把美國人納入其司法管轄範圍。受制裁人士的資產將被凍結,亦會被禁止入境美國。

其中本索達的美國簽證去年已被註銷,但根據聯合國與華府協定,她仍可定期到紐約聯合國總部,向安理會匯報國際刑事法庭的工作。

美國制裁國際刑事法庭人員令國際社會嘩然。聯合國秘書長古特雷斯透過發言人指,關注美方有關決定。

聯合國發言人迪亞里克指:「我可以告訴你,秘書長(古特雷斯)得悉並關注美國國務卿蓬佩奧今天的聲明,我們(聯合國)會繼續密切跟進事態發展。」

國際刑事法庭締約國大會主席權五坤形容美國做法前所未有,令人無法接受,是公然侮辱和削弱國際社會追究戰爭罪行責任的努力。

人權觀察譴責特朗普政府,將原本用以懲罰侵害人權者的制裁,扭曲成妨礙公義的工具。國際特赦組織則批評美國此舉,形同要求國際社會讓美國政府豁免其國民被追究戰爭罪行責任。


國際刑事法院回應美國制裁威脅:不受影響 繼續工作
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美國國家安全顧問博爾頓(John Bolton)周一(10日)警告國際刑事法院(International Criminal Court ,ICC),若法院試圖檢控被指在阿富汗犯下戰爭罪行的美國人,美方或以嚴厲行動回應。

國際刑事法院回應表示,將會「不受影響地繼續其工作」。

位於荷蘭海牙的國際刑事法院發聲明表示,法院是獨立和公正的機構,受到123個國家支持。聲明又指出,國際刑事法院會依照原則和最重要的法治(rule of law)理念,不受影響地繼續其工作。

國際刑事法院檢察官本蘇達(Fatou Bensouda)2017年曾正式提出要全面調查對自2003年起阿富汗戰爭罪行的各種指控,其中疑犯包括美國軍人及中情局人員。

博爾頓周一(10日)則威脅若調查啟動,白宮會考慮制裁ICC的法官及阻止檢察官進入美國,制裁其在美國資金,甚至在美國向他們提出檢控,他又聲言ICC已死。

美國政府對國際刑事法院素來不咬弦,在小布殊年代已不批准《羅馬公約》的簽署,不承認其地位,又與多國簽訂雙邊豁免協定(Article 98),表明不會將美國官員交給ICC。當局並採用《美國軍人保護法案》( American Services-Members' Protection Act),授權美國政府以任何有必要手段,釋放被ICC控制的美國人員,而該法案曾被外界戲稱為「海牙入侵法案」。

《紐約時報》報道,2002年博爾頓擔任小布殊政府的副國務卿時,他已支持白宮反對國際刑事法庭。博爾頓更聲言,他發起的反法庭運動是使他最自豪的時刻之一。


國際刑事法院裁定:繼續調查在阿富汗出現的戰爭罪行
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國際刑事法院(ICC)3月5日裁定,檢察官可以對涉嫌在阿富汗出現的戰爭罪行展開調查。

國際刑事法院上訴法庭指出,下級法院對規則有誤解,錯誤地阻止檢方尋求真相的職能。該決定推翻2019年下級法院的裁決,當時裁決指成功率很低且不符合司法利益,所以阻止調查。阿富汗及美國一直都反對有關調查,美國政府更拒絕合作。

美國公民自由聯盟(ACLU)人權計劃主任克瓦爾(Jamil Dakwar)表示,這項決定維護法治,並給予追究責任的成千上萬受害者帶來希望。

國際刑事法院的調查會着眼於美國、阿富汗及塔利班部隊的行動,當中可能涉及有關英軍的指控。這將為首席檢察官本蘇達(Fatou Bensouda)的調查舖路。

美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)當時表示,華府會撤銷或拒絕有關調查人員的簽證,及後本蘇達的簽證遭撤銷。
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科索沃總統辭職 將到海牙國際法庭面對戰爭罪行指控
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科索沃總統薩奇辭職,將到海牙國際法庭面對內戰期間觸犯戰爭罪行的指控。

薩奇周四在普里什蒂納表示,絕不容許科索沃總統被告上法庭,為了保護科索沃總統的誠信、國家的完整,他宣布辭職,即時生效。

薩奇曾擔任科索沃游擊隊高級指揮官,被荷蘭海牙國際法庭指控在1998至99年對抗塞爾維亞的戰爭中,須為近100名平民被謀殺負責,薩奇否認控罪。

科索沃人對薩奇被控感不滿,指有關指控不公正,當地人普遍視科索沃游擊隊為英雄。
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