11-11-2022, 05:50 PM
中國大玩海外110 非法警察局施壓異議噤聲
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2150202
![[Image: 7e08039763ca4139a600fb2569453e34.jpg]](https://static.rti.org.tw/assets/thumbnails/2022/11/07/7e08039763ca4139a600fb2569453e34.jpg)
非政府組織「保護衛士」指出，中國公安局在全球建立了54個「海外警察服務中心」，足跡遍及五大洲，其中大多數在歐洲。(圖：Safeguard Defenders)
自從西班牙非政府組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)公佈調查，指出中國在海外廣設非正式的「警察局」、威脅異議人士噤聲之後，中共這種為了政治目的而把手伸進其他國家的行徑，已再度引發國際關注。
海外非法警察局
總部設在西班牙的非政府組織「保護衛士」，最近公佈「海外110—中國跨國警務失控」(110 Overseas-Chinese Transnational Policing Gone Wild)報告，表示中國公安已在全球21國設置54個「警僑事務海外服務站」。這種「海外110」服務起初是為了因應海外電信詐騙案，主要分佈在歐洲，由當地的中國人同鄉會運作。
這種非法警察局通常設在中國餐廳或便利商店等無關緊要的地點，聲稱目的是為了因應跨國犯罪並履行一些行政職責，例如換發證件等，但實際上不但沒有按規矩登記為警方代理人，還肩負著其他監控任務，並且騷擾脅迫發表不利中國政權言論的異議人士。
根據聯合國難民事務高級專員公署(UNHCR)公佈的數據，自從中國國家主席習近平上台以來，申請政治庇護逃離中國的公民人數屢創新高，這股出走潮並沒有因為COVID-19(2019年冠狀病毒疾病)而減弱，光是2021年就有近12萬中國人在海外尋求政治庇護。總計自2012年習近平掌權後，9年間有超過73萬中國人出逃海外。
施壓異議者噤聲
保護衛士指出，中國透過這些「海外服務站」，藉此監控、恐嚇、打壓海外異議人士，地點遍及紐約、巴黎、倫敦、馬德里、多倫多等地。保護衛士的倡導主管哈思(Laura Harth)表示，這是中國公安越來越多跨國執法行動的一環，以便在世界各地灌輸跟在中國同樣的政治恐怖統治，讓海外的合法中國人成為公安的法外目標。
隨著中國非法警局引發的風暴持續延燒，根據自由歐洲電台/自由電台(Radio Free Europe/Radio Liberty, RFE/RL)報導，包括德國在內至少14國政府已對此展開調查，荷蘭與愛爾蘭政府則下令中國關閉在其境內的設施。
專家認為，像是護照更新或簽證申請等服務，通常由大使館或領事館處理，有適用的外交規則，但中國在海外的非法警察局，則可能越過國家的司法管轄區、以及國內法提供的保護，進而侵犯到地主國的領土完整。
巧立名目大外宣
捷克智庫「解析中國」(Sinopsis)學者馬定和(Martin Hala)說，中共希望在海外對中國人施加與在中國國內同樣程度的控制。他表示，中共企圖對海外華人進行監管和懲處並不是什麼新鮮事，對於把機構擴展到其他通常毫無戒心的司法管轄區，北京也不會感到內疚。
近年來有多國政府和人權組織記錄了中國跨國鎮壓的例子，包括將維吾爾人送回新疆的再教育營、以及打壓移居海外的中國和香港民主人士。儘管無法得知確切人數，但成千上萬的中國異議人士、或逃離鎮壓者已被迫返回中國，這裡面就不乏海外警察局的手筆。
專家表示，任何國家在未告知當地政府的情況下，試圖在其他國家設立警察局簡直是匪夷所思的事。然而，巧立名目把手伸進其他國家，卻是中共的慣用手法，好比中共高舉中華文化大旗下的宣傳機器─孔子學院(Confucius Institute)和魯班工坊(Luban Workshop)。
孔子學院魯班工坊
中共2004年6月在烏茲別克試辦孔子學院大獲成功後，同年11月在南韓首爾設立第一所孔子學院。目前世界各地大學約設有1千所接受中國政府資助的孔子學院。然而，北卡羅萊納州立大學2009年因為孔子學院代表抗議，而取消邀請西藏精神領袖達賴喇嘛到校演講的計畫，終於讓外界注意到孔子學院早已淪為中共監視、干預海外校園言論與活動的工具。
美國國務院因此在2020年，將孔子學院美國中心定調為中國在美國的外國代理人，並在2019年宣佈不對設有孔子學院的大學提供資助。然而，美國全國學者聯合會(National Association of Scholars)6月的報告指出，雖然過去4年來，美國大學的118所孔子學院已關閉104所，但大多數學校的孔子學院早已換湯不換藥，改名成為漢語語言學習中心。
除了至聖先師淪為宣傳工具，中國工匠始祖魯班也難以倖免。根據美國之音(VOA)報導，從2016年在泰國設立第一個中國支持的職業培訓中心、也就是魯班工坊以來，目前在全球19國有25家魯班工坊，特別是在一帶一路國家。
魯班工坊和孔子學院的輸出模式大致相同，背後隱藏的政治目的也差不多。澳洲國立大學(Australian National University)專家範德克里(Dirk van der Kley)表示，魯班工坊旨在給中國更多的政治活動空間，雖然它作為地緣經濟或軟實力工具的作用有限，然而一旦規模持續擴大，產生的影響力也可能會改變。
中國干預加拿大民主 杜魯道點名警告
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2149870
針對報導指出外國干預加拿大選舉一事，加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)7日警告，中國是在利用民主制度和加拿大的體制，來玩弄「攻擊遊戲」(aggressive games)。
加拿大「環球新聞」(Global News)上週報導，北京在加拿大最近的一次選舉中，資助一個候選人的「秘密網絡」，而當局在幾天後就開始調查多倫多(Toronto)地區的非法中國警察局。
杜魯道告訴記者說，當局已採取重要措施來強化選舉程序和系統的完整性，並將持續投資以打擊對選舉，和外國對加拿大民主與體制的干預。
杜魯道表示，「遺憾的是，我們看到世界的一些國家、國家行為者(state actors)，不論是中國還是其它國家，正持續以我們的體制，我們的民主來玩弄攻擊遊戲」。
「環球新聞」引述匿名消息人士報導，情報官員告訴杜魯道政府，中國正試圖影響或破壞加拿大的民主程序。
報導指稱，北京透過一名安大略省(Ontario)議員和其他人，把資金轉移給至少11名聯邦選舉的候選人、以及擔任他們競選工作人員的中國特務。
此外，北京也試圖在國會議員辦公室安插代理人，以影響政策。
加拿大皇家騎警(Royal Canadian Mounted Police)10月表示，他們正在調查和所謂的「警察局」有關的犯罪活動報導。
根據總部設在西班牙的非政府組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)，中國公安利用這些警察局在外國的領土執行任務，並施壓中國公民回國面對刑事指控。
中國已否認非法活動的指控，表示這些警察局只是在替海外的中國公民提供服務，像是更換駕照。
中國海外警署超密集 類警務機構還有16處
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2149852
非政府組織「保護衛士」9月間發表報告，揭露中國設置「海外警務服務中心」或「海外警署」後，多國已經採取行動，包括荷蘭和愛爾蘭已經要求中國關閉海外警署。《美國之音》引述保護衛士消息指出，在9月的報告發布後，又找出由另一個中國警務機構營運的16間海外警署，研究完成後將會對外公佈。
根據非政府組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)指出，目前已有14個國家的政府已經開始調查中國的「海外警署」。
保護衛士今年9月發表一份報告，指中國浙江和福建省的公安部門在30個國家設立了54個「海外警務服務中心」。中方公安部門曾指這些中心負責的是行政職責，包括更新中國駕駛執照。但是，「保護衛士」組織指控，它們實際的工作包括脅迫那些在海外公開反對中共政權的人以及被指控犯罪的人回國。
保護衛士指他們找到證據，在西班牙、塞爾維亞和莫三比克的中國海外警署都有參與「勸告」疑犯回到中國。其後，中國異議人士王靖渝對荷蘭媒體說，他今年較早時收到自稱是鹿特丹「海外警務服務中心」的人員的電話，對方要求他「為了父母著想」，返回中國。
呼籲民主國家須保護風險族群
保護衛士在11月7日發文說，14個國家的政府已經在調查中國海外警署，包括歐洲的奧地利、捷克、德國、愛爾蘭、義大利、葡萄牙、西班牙、瑞典、荷蘭和英國。其他有進行調查的國家就有加拿大、智利、尼日和美國。當中，有數個國家都指，外國不能在她們的土地上執法，外國使節需要遵守當地法律及國際法。荷蘭和愛爾蘭已經要求中國關閉海外警署。
保護衛士表示，在9月的報告發布後，再找出由另一個中國警務機構營運的16間海外警署，研究完成後將會公佈。
保護衛士呼籲民主國家的政府調查中國的跨國壓迫策略及相應的網絡。保護衛士強調，民主國家應為有風險的社群設立充足的報案及保護機制，確保當地警方明白他們面對的威脅，同時與意向相近的國家交流資訊及作充足的回應，包括對涉嫌作威嚇或有協助威嚇的人作出針對性的制裁及簽證限制。
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2150202
非政府組織「保護衛士」指出，中國公安局在全球建立了54個「海外警察服務中心」，足跡遍及五大洲，其中大多數在歐洲。(圖：Safeguard Defenders)
自從西班牙非政府組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)公佈調查，指出中國在海外廣設非正式的「警察局」、威脅異議人士噤聲之後，中共這種為了政治目的而把手伸進其他國家的行徑，已再度引發國際關注。
海外非法警察局
總部設在西班牙的非政府組織「保護衛士」，最近公佈「海外110—中國跨國警務失控」(110 Overseas-Chinese Transnational Policing Gone Wild)報告，表示中國公安已在全球21國設置54個「警僑事務海外服務站」。這種「海外110」服務起初是為了因應海外電信詐騙案，主要分佈在歐洲，由當地的中國人同鄉會運作。
這種非法警察局通常設在中國餐廳或便利商店等無關緊要的地點，聲稱目的是為了因應跨國犯罪並履行一些行政職責，例如換發證件等，但實際上不但沒有按規矩登記為警方代理人，還肩負著其他監控任務，並且騷擾脅迫發表不利中國政權言論的異議人士。
根據聯合國難民事務高級專員公署(UNHCR)公佈的數據，自從中國國家主席習近平上台以來，申請政治庇護逃離中國的公民人數屢創新高，這股出走潮並沒有因為COVID-19(2019年冠狀病毒疾病)而減弱，光是2021年就有近12萬中國人在海外尋求政治庇護。總計自2012年習近平掌權後，9年間有超過73萬中國人出逃海外。
施壓異議者噤聲
保護衛士指出，中國透過這些「海外服務站」，藉此監控、恐嚇、打壓海外異議人士，地點遍及紐約、巴黎、倫敦、馬德里、多倫多等地。保護衛士的倡導主管哈思(Laura Harth)表示，這是中國公安越來越多跨國執法行動的一環，以便在世界各地灌輸跟在中國同樣的政治恐怖統治，讓海外的合法中國人成為公安的法外目標。
隨著中國非法警局引發的風暴持續延燒，根據自由歐洲電台/自由電台(Radio Free Europe/Radio Liberty, RFE/RL)報導，包括德國在內至少14國政府已對此展開調查，荷蘭與愛爾蘭政府則下令中國關閉在其境內的設施。
專家認為，像是護照更新或簽證申請等服務，通常由大使館或領事館處理，有適用的外交規則，但中國在海外的非法警察局，則可能越過國家的司法管轄區、以及國內法提供的保護，進而侵犯到地主國的領土完整。
巧立名目大外宣
捷克智庫「解析中國」(Sinopsis)學者馬定和(Martin Hala)說，中共希望在海外對中國人施加與在中國國內同樣程度的控制。他表示，中共企圖對海外華人進行監管和懲處並不是什麼新鮮事，對於把機構擴展到其他通常毫無戒心的司法管轄區，北京也不會感到內疚。
近年來有多國政府和人權組織記錄了中國跨國鎮壓的例子，包括將維吾爾人送回新疆的再教育營、以及打壓移居海外的中國和香港民主人士。儘管無法得知確切人數，但成千上萬的中國異議人士、或逃離鎮壓者已被迫返回中國，這裡面就不乏海外警察局的手筆。
專家表示，任何國家在未告知當地政府的情況下，試圖在其他國家設立警察局簡直是匪夷所思的事。然而，巧立名目把手伸進其他國家，卻是中共的慣用手法，好比中共高舉中華文化大旗下的宣傳機器─孔子學院(Confucius Institute)和魯班工坊(Luban Workshop)。
孔子學院魯班工坊
中共2004年6月在烏茲別克試辦孔子學院大獲成功後，同年11月在南韓首爾設立第一所孔子學院。目前世界各地大學約設有1千所接受中國政府資助的孔子學院。然而，北卡羅萊納州立大學2009年因為孔子學院代表抗議，而取消邀請西藏精神領袖達賴喇嘛到校演講的計畫，終於讓外界注意到孔子學院早已淪為中共監視、干預海外校園言論與活動的工具。
美國國務院因此在2020年，將孔子學院美國中心定調為中國在美國的外國代理人，並在2019年宣佈不對設有孔子學院的大學提供資助。然而，美國全國學者聯合會(National Association of Scholars)6月的報告指出，雖然過去4年來，美國大學的118所孔子學院已關閉104所，但大多數學校的孔子學院早已換湯不換藥，改名成為漢語語言學習中心。
除了至聖先師淪為宣傳工具，中國工匠始祖魯班也難以倖免。根據美國之音(VOA)報導，從2016年在泰國設立第一個中國支持的職業培訓中心、也就是魯班工坊以來，目前在全球19國有25家魯班工坊，特別是在一帶一路國家。
魯班工坊和孔子學院的輸出模式大致相同，背後隱藏的政治目的也差不多。澳洲國立大學(Australian National University)專家範德克里(Dirk van der Kley)表示，魯班工坊旨在給中國更多的政治活動空間，雖然它作為地緣經濟或軟實力工具的作用有限，然而一旦規模持續擴大，產生的影響力也可能會改變。
中國干預加拿大民主 杜魯道點名警告
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2149870
針對報導指出外國干預加拿大選舉一事，加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)7日警告，中國是在利用民主制度和加拿大的體制，來玩弄「攻擊遊戲」(aggressive games)。
加拿大「環球新聞」(Global News)上週報導，北京在加拿大最近的一次選舉中，資助一個候選人的「秘密網絡」，而當局在幾天後就開始調查多倫多(Toronto)地區的非法中國警察局。
杜魯道告訴記者說，當局已採取重要措施來強化選舉程序和系統的完整性，並將持續投資以打擊對選舉，和外國對加拿大民主與體制的干預。
杜魯道表示，「遺憾的是，我們看到世界的一些國家、國家行為者(state actors)，不論是中國還是其它國家，正持續以我們的體制，我們的民主來玩弄攻擊遊戲」。
「環球新聞」引述匿名消息人士報導，情報官員告訴杜魯道政府，中國正試圖影響或破壞加拿大的民主程序。
報導指稱，北京透過一名安大略省(Ontario)議員和其他人，把資金轉移給至少11名聯邦選舉的候選人、以及擔任他們競選工作人員的中國特務。
此外，北京也試圖在國會議員辦公室安插代理人，以影響政策。
加拿大皇家騎警(Royal Canadian Mounted Police)10月表示，他們正在調查和所謂的「警察局」有關的犯罪活動報導。
根據總部設在西班牙的非政府組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)，中國公安利用這些警察局在外國的領土執行任務，並施壓中國公民回國面對刑事指控。
中國已否認非法活動的指控，表示這些警察局只是在替海外的中國公民提供服務，像是更換駕照。
中國海外警署超密集 類警務機構還有16處
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2149852
非政府組織「保護衛士」9月間發表報告，揭露中國設置「海外警務服務中心」或「海外警署」後，多國已經採取行動，包括荷蘭和愛爾蘭已經要求中國關閉海外警署。《美國之音》引述保護衛士消息指出，在9月的報告發布後，又找出由另一個中國警務機構營運的16間海外警署，研究完成後將會對外公佈。
根據非政府組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)指出，目前已有14個國家的政府已經開始調查中國的「海外警署」。
保護衛士今年9月發表一份報告，指中國浙江和福建省的公安部門在30個國家設立了54個「海外警務服務中心」。中方公安部門曾指這些中心負責的是行政職責，包括更新中國駕駛執照。但是，「保護衛士」組織指控，它們實際的工作包括脅迫那些在海外公開反對中共政權的人以及被指控犯罪的人回國。
保護衛士指他們找到證據，在西班牙、塞爾維亞和莫三比克的中國海外警署都有參與「勸告」疑犯回到中國。其後，中國異議人士王靖渝對荷蘭媒體說，他今年較早時收到自稱是鹿特丹「海外警務服務中心」的人員的電話，對方要求他「為了父母著想」，返回中國。
呼籲民主國家須保護風險族群
保護衛士在11月7日發文說，14個國家的政府已經在調查中國海外警署，包括歐洲的奧地利、捷克、德國、愛爾蘭、義大利、葡萄牙、西班牙、瑞典、荷蘭和英國。其他有進行調查的國家就有加拿大、智利、尼日和美國。當中，有數個國家都指，外國不能在她們的土地上執法，外國使節需要遵守當地法律及國際法。荷蘭和愛爾蘭已經要求中國關閉海外警署。
保護衛士表示，在9月的報告發布後，再找出由另一個中國警務機構營運的16間海外警署，研究完成後將會公佈。
保護衛士呼籲民主國家的政府調查中國的跨國壓迫策略及相應的網絡。保護衛士強調，民主國家應為有風險的社群設立充足的報案及保護機制，確保當地警方明白他們面對的威脅，同時與意向相近的國家交流資訊及作充足的回應，包括對涉嫌作威嚇或有協助威嚇的人作出針對性的制裁及簽證限制。