中國動亂, 政冶社會不穩, China Riots, Political and Social instability

[WongManTaks]

金 融 危 機 蔓 延 　 內 地 擴 大 投 資 「 保 八 」
兩 會 聚 焦 ： 財 赤 破 紀 錄 9500 億
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十 一 屆 全 國 人 大 二 次 會 議 昨 日 開 幕 。 在 全 球 金 融 海 嘯 下 ， 中 國 經 濟 今 年 如 何 走 出 陰 霾 ， 令 總 理 溫 家 寶 發 表 的 政 府 工 作 報 告 備 受 關 注 。 溫 指 出 ， 國 際 金 融 危 機 還 在 蔓 延 ， 仍 未 見 底 ， 中 國 要 盡 快 扭 轉 經 濟 增 速 下 滑 的 趨 勢 ， 採 取 加 大 投 資 、 減 稅 等 措 施 ， 確 保 今 年 的 經 濟 增 長 8% 左 右 ， 令 全 年 的 財 政 赤 字 高 達 9,500 億 元 （ 人 民 幣 ． 下 同 ） ， 創 下 中 共 建 政 60 年 來 新 高 。 溫 同 時 警 告 地 方 政 府 ， 不 要 利 用 公 共 投 資 ， 大 搞 勞 民 傷 財 的 「 形 象 工 程 」 。 而 外 界 對 溫 總 提 出 的 刺 激 經 濟 方 案 並 無 新 猷 感 到 失 望 。


溫 家 寶 昨 日 的 政 府 工 作 報 告 ， 闡 述 中 國 一 攬 子 應 對 金 融 海 嘯 的 計 劃 。 溫 表 示 ， 對 一 個 13 億 人 口 的 發 展 中 國 家 來 說 ， 要 擴 大 城 鄉 就 業 ， 增 加 居 民 收 入 ， 維 護 社 會 穩 定 ， 就 必 須 保 持 一 定 的 經 濟 增 長 速 度 。 今 年 ， 中 國 經 濟 增 長 的 目 標 為 8% 左 右 ； 城 鎮 登 記 失 業 率 控 制 在 4.6% 以 內 ， 反 映 通 脹 的 居 民 消 費 價 格 總 水 平 漲 幅 在 4% 左 右 。


警 告 諸 侯 勿 搞 「 形 象 工 程 」[table][tr][td][table=125][tr][td]

發 表 報 告 前 ， 溫 家 寶 鞠 躬 行 禮 。 法 新 社
[/td][/tr][/table][/td][/tr][/table]今 年 中 國 政 府 將 大 規 模 增 加 政 府 投 資 ， 落 實 4 萬 億 元 的 兩 年 投 資 計 劃 ， 其 中 中 央 政 府 擬 新 增 1.18 萬 億 元 ， 實 行 結 構 性 減 稅 ， 減 輕 企 業 和 居 民 稅 務 負 擔 ， 以 及 擴 大 內 需 等 措 施 。 為 彌 補 中 央 財 政 收 入 減 少 ， 開 支 增 加 的 缺 口 ， 中 央 財 政 赤 字 預 算 達 7,500 億 元 ， 比 去 年 同 期 增 加 5,700 億 元 ， 加 上 地 方 發 行 2,000 億 元 債 券 ， 全 國 財 政 赤 字 將 高 達 9,500 億 元 ， 佔 國 內 生 產 總 值 近 3% 。 雖 然 ， 財 赤 劇 增 ， 但 累 計 國 債 總 額 佔 國 內 生 產 總 值 比 重 僅 20% 左 右 ， 低 於 國 際 標 準 ， 中 國 整 體 上 仍 處 於 安 全 警 戒 線 。
但 溫 家 寶 強 調 ， 由 於 去 年 地 方 的 形 式 主 義 、 官 僚 主 義 比 較 突 出 ， 一 些 地 方 的 腐 敗 問 題 依 然 嚴 重 ， 警 告 地 方 諸 侯 ， 今 年 政 府 投 資 擴 大 、 新 項 目 多 ， 要 確 保 監 管 到 位 ， 絕 不 能 搞 勞 民 傷 財 的 「 形 象 工 程 」 和 脫 離 實 際 的 「 政 績 工 程 」 ， 絕 不 允 許 利 用 擴 大 公 共 投 資 ， 為 單 位 和 個 人 「 謀 取 私 利 」 。


8 萬 億 投 資 落 空 　 外 界 失 望[table][tr][td][table=125][tr][td]

全 國 人 大 開 幕 前 ， 一 班 服 務 員 在 北 京 天 安 門 廣 場 興 奮 拍 照 。 路 透 社
[/td][/tr][/table][/td][/tr][/table]外 界 原 預 期 溫 家 寶 的 政 府 工 作 報 告 ， 會 有 新 驚 喜 ， 如 4 萬 億 元 的 投 資 計 劃 加 碼 至 8 萬 億 元 等 ， 結 果 大 失 所 望 。 上 海 渣 打 銀 行 中 國 研 究 部 主 管 Stephen Green 認 為 ， 中 國 明 顯 見 到 全 球 經 濟 一 日 差 過 一 日 ， 因 此 決 定 留 多 一 點 錢 在 口 袋 。 摩 根 大 通 中 國 首 席 經 濟 學 家 龔 方 雄 則 指 出 ， 「 在 人 大 、 政 協 這 樣 的 會 議 中 ， 不 會 出 台 一 些 短 期 的 政 策 ， 會 中 都 會 就 一 些 長 期 性 、 結 構 性 問 題 進 行 討 論 或 者 出 台 。 一 些 人 對 出 台 新 的 8 萬 億 元 … … 期 待 太 高 了 。 但 如 果 一 季 度 的 經 濟 資 料 沒 有 太 大 改 善 ， 相 信 北 京 政 府 在 必 要 的 時 候 也 會 考 慮 出 台 新 政 策 」 ， 但 他 仍 維 持 中 國 經 濟 增 長 7.2% 的 目 標 不 變 。
國 家 財 政 部 財 政 科 技 研 究 所 所 長 賈 康 則 稱 ， 中 國 要 「 保 八 」 ， 在 現 有 調 控 政 策 下 ， 如 果 今 年 第 二 季 經 濟 形 勢 仍 不 能 得 到 改 善 ， 那 就 有 必 要 為 擴 張 政 策 「 加 碼 」 ， 而 現 在 看 政 府 的 政 策 調 控 還 有 很 大 空 間 。 而 瑞 士 銀 行 亞 太 區 首 席 投 資 策 略 師 浦 永 灝 認 為 ， 全 球 經 濟 衰 退 嚴 重 影 響 中 國 出 口 ， 雖 然 中 國 沒 有 出 現 經 濟 衰 退 ， 但 未 來 很 難 維 持 雙 位 數 經 濟 增 長 。 由 於 中 國 政 府 行 政 效 率 較 高 ， 金 融 體 系 國 營 較 大 ， 在 這 次 經 濟 衰 退 中 可 能 會 成 為 第 一 個 走 出 影 響 的 國 家 。
新 華 社 / 路 透 社


今 年 經 濟 數 據 解 碼[table][tr][td][table=125][tr][td]

失 業 民 工 看 招 聘 廣 告 。
[/td][/tr][/table][/td][/tr][/table]4%
反 映 通 脹 的 居 民 消 費 價 格 總 水 平 漲 幅 在 4% 左 右 。 這 一 預 期 目 標 ， 比 去 年 預 期 目 標 低 了 0.8 個 百 分 點

8%
今 年 有 可 能 實 現 8% 左 右 的 經 濟 增 長 目 標 。 而 去 年 全 年 經 濟 增 長 率 為 9% ， 當 中 第 四 季 度 僅 6.8%

900 萬
要 新 增 城 鎮 就 業 900 萬 人 以 上 ， 城 鎮 登 記 失 業 率 控 制 在 4.6% 以 內 。 去 年 全 國 城 鎮 登 記 失 業 率 為 4.2% ， 新 增 就 業 1,113 萬 人

420 億
面 對 失 業 率 持 續 高 企 ， 大 學 生 就 業 困 難 等 現 象 ， 中 央 財 政 擬 投 入 420 億 元 促 進 就 業


[table][tr][td][table=125][tr][td]

社 會 保 障 惠 及 農 民 。
[/td][/tr][/table][/td][/tr][/table]2,930 億
增 加 全 國 社 會 保 障 基 金 ， 中 央 擬 投 入 2,930 億 元 ， 較 上 年 預 期 增 加 439 億 元 ， 增 長 17.6%

3,318 億
為 保 證 醫 療 衞 生 體 制 改 革 順 利 推 進 ， 今 後 三 年 各 級 政 府 擬 投 入 8,500 億 元 ， 其 中 中 央 投 入 3,318 億 元

5,000 億
實 行 結 構 性 減 稅 和 推 進 稅 費 改 革 ， 減 輕 企 業 和 居 民 負 擔 約 5,000 億 元


[table][tr][td][table=125][tr][td]

工 人 在 地 盤 搭 棚 架 。
[/td][/tr][/table][/td][/tr][/table]9,080 億
中 央 政 府 投 資 總 額 9,080 億 元 ， 主 要 用 於 保 障 性 住 房 、 育 、 衞 生 、 文 化 等 民 生 工 程 建 設 ， 以 及 災 後 重 建 等 工 作

9,500 億
全 國 財 政 赤 字 9,500 億 元 ， 其 中 包 括 2,000 億 元 地 方 發 債 ， 創 中 共 建 政 60 年 來 最 高 紀 錄 。 去 年 中 央 財 赤 僅 1,800 億 元

50,000 億
保 證 貨 幣 信 貸 總 量 滿 足 經 濟 發 展 需 求 ， 廣 義 貨 幣 成 長 17% 左 右 ， 新 增 貸 款 逾 50,000 億 元

備 註 ： 貨 幣 單 位 人 民 幣
資 料 來 源 ： 新 華 社


點 滴
服 務 員 斟 茶 　 胡 錦 濤 分 心[table][tr][td][table=125][tr][td]


[/td][/tr][/table][/td][/tr][/table]一 向 予 人 嚴 肅 感 覺 的 國 家 主 席 胡 錦 濤 ， 昨 出 席 全 國 人 大 會 議 ， 聽 取 溫 家 寶 的 政 府 工 作 報 告 時 ， 全 神 貫 注 讀 報 告 ， 其 間 一 名 女 服 務 員 為 他 斟 茶 時 ， 胡 稍 為 抬 頭 ， 眼 光 凌 厲 ， 望 了 服 務 員 一 眼 （ 圖 ） ， 一 點 笑 容 也 沒 有 ， 然 後 又 專 心 閱 讀 報 告 。 而 經 過 嚴 格 挑 選 和 訓 練 的 服 務 員 ， 不 敢 怠 慢 ， 小 心 翼 翼 地 為 他 斟 茶 後 ， 迅 速 離 開 ， 以 免 有 差 池 。


溫 家 寶 報 告 　 掌 聲 減 少[table][tr][td][table=125][tr][td]

《 沉 悶 入 睡 》
溫 家 寶 發 表 的 工 作 報 告 冗 長 沉 悶 ， 不 少 人 大 代 表 聽 得 呼 呼 入 睡 。 法 新 社
[/td][/tr][/table][/td][/tr][/table]溫 總 昨 日 共 花 2 小 時 零 5 分 讀 政 府 工 作 報 告 ， 其 間 共 獲 32 次 掌 聲 。 其 中 ， 最 後 總 結 時 說 到 「 迎 接 中 華 人 民 共 和 國 成 立 60 周 年 」 時 ， 贏 得 了 全 場 最 熱 烈 的 掌 聲 ， 長 達 39 秒 。
不 過 ， 今 年 掌 聲 比 前 兩 年 為 少 ， 去 年 他 獲 43 次 掌 聲 ， 最 長 的 一 次 達 20 秒 ； 前 年 36 次 ， 最 長 達 10 秒 。


安 裝 GPS 防 公 車 私 用「 除 少 數 特 殊 工 作 需 要 保 密 的 部 門 或 崗 位 的 公 車 以 外 ， 其 他 公 車 可 考 慮 安 裝 GPS 系 統 ， 以 有 效 抑 制 公 車 私 用 及 公 車 使 用 費 的 虛 報 冒 領 等 問 題 。 」 有 政 協 委 員 稱 ， 根 據 專 家 測 算 對 比 ， 使 用 GPS 技 術 管 理 ， 可 節 約 的 公 車 使 用 費 大 約 兩 成 。
據 統 計 ， 2006 年 全 國 公 務 車 開 支 達 6,000 億 元 。


李 長 春 籲 廣 東 人 戒 野 味曾 任 廣 東 省 委 書 記 的 中 共 中 央 政 治 局 常 委 李 長 春 叫 廣 東 人 戒 食 野 味 ！ 李 日 前 到 廣 東 代 表 團 駐 地 時 ， 巧 遇 廣 州 呼 吸 疾 病 研 究 所 所 長 鍾 南 山 。 鍾 向 李 稱 ， 果 子 狸 等 野 味 是 沙 士 病 毒 重 要 傳 播 渠 道 ， 廣 東 人 又 愛 吃 ， 只 要 切 斷 這 渠 道 ， 病 毒 就 會 消 失 。 李 感 慨 地 說 ： 「 廣 東 人 的 飲 食 結 構 要 改 變 ， 不 能 再 吃 野 生 動 物 了 ！ 」