01-20-2010, 09:58 PM
蘋論:「五區公投」是中央逼出來的!
公民黨、社民連聯手發動的「五區總辭變相公投」行動還未正式展開,請辭的議員還未辭職,北京中央政府就已急不及待出手打壓。前幾天國務院港澳辦公室發言人、中聯辦就發表強硬聲明,批評「五區公投運動」是公然挑戰《基本法》和人大常委會有關政改的決定,「不利於香港政治體制在《基本法》框架內循序漸進向前發展,不利於香港社會政治的穩定和經濟的發展,有損於廣大香港市民的福祉」。北京中央政府的批評不可算不嚴厲,不可算不激烈,跟當年批判港督彭定康的政改方案為「三違反方案」差不多。問題是這些批評都是意氣之詞,既沒有根據,也欠缺說服力。首先,根本不存在「五區公投運動」挑戰《基本法》或人大常委會的問題。所謂五區公投運動顧名思義是一場政治運動,是一場群眾運動;它不是嚴格意義上的公投,更不是具有憲法意義上的全民投票。明白這個性質就可以知道公投運動跟《基本法》這部憲制性文件沒有甚麼關係,跟人大常委會的獨特憲制權力及位置沒有甚麼矛盾。既然是這樣,北大人憑甚麼說「五區公投運動」挑戰《基本法》或人大常委會呢?此外,「五區公投運動」的議題、目標是爭取盡快落實真普選及取消功能組別議席。根據《基本法》第四十五條及六十八條,行政長官、立法會全部議席最終都要由普選產生。任何不懷疑當年《基本法》起草委員會及人大常委會誠信的人都會相信,他們起草及通過的四十五條、六十八條所指的是真正的普選,是跟國際所理解的普選意思一致的真普選。而只要《基本法》規定的是真普選,立法會的功能組別自然要壽終正寢,送進歷史檔案中。現在,五區公投運動的主旨是要落實真普選及廢除功能組別議席,這跟《基本法》的目標是一致的,根本不存在所謂損害政改進程的問題。至於說五區公投運動損害社會穩定、經濟發展及市民福祉同樣是毫無根據的指控。從具體操作來看,五區公投運動是一次全港性補選,是一場透過選戰動員市民就政改表態的行動。從過往幾十年的政治發展史、選舉歷史來看,這類助選、選舉活動從來沒有引起甚麼暴力衝突,從來沒有引發任何動亂、暴亂。即使選情最激烈的時候,參選人、助選團、政黨都能恪守選舉規則及香港其他法律,未出現過影響社會秩序或穩定的情況。今次五區公投運動當然會有大量的助選、宣傳活動,當然會有一場又一場的激烈辯論;但誰也看不到運動跟過往的選舉或群眾動員有何本質上的分別、也看不到有甚麼暴力的種子或勢頭。在這樣的情況下,怎麼能說「五區公投運動」不利社會穩定或損害市民福祉呢?其實,兩個民主派政黨及其他團體之所以推動「五區公投運動」這種另類的政治運動完全因為政改始終徘徊不前,完全是因為中央政府、特區政府在全面民主化發展上總是顧左右而言他,讓市民一次又一次失望而回。要是北京中央政府及特區政府能讓市民清楚看到邁向全面普選的路線圖,讓市民知道香港正踏實的一步一步走向真普選;像「五區公投運動」這樣的運動根本不會出現!周一至周六刊出
公民黨、社民連聯手發動的「五區總辭變相公投」行動還未正式展開,請辭的議員還未辭職,北京中央政府就已急不及待出手打壓。前幾天國務院港澳辦公室發言人、中聯辦就發表強硬聲明,批評「五區公投運動」是公然挑戰《基本法》和人大常委會有關政改的決定,「不利於香港政治體制在《基本法》框架內循序漸進向前發展,不利於香港社會政治的穩定和經濟的發展,有損於廣大香港市民的福祉」。北京中央政府的批評不可算不嚴厲,不可算不激烈,跟當年批判港督彭定康的政改方案為「三違反方案」差不多。問題是這些批評都是意氣之詞,既沒有根據,也欠缺說服力。首先,根本不存在「五區公投運動」挑戰《基本法》或人大常委會的問題。所謂五區公投運動顧名思義是一場政治運動,是一場群眾運動;它不是嚴格意義上的公投,更不是具有憲法意義上的全民投票。明白這個性質就可以知道公投運動跟《基本法》這部憲制性文件沒有甚麼關係,跟人大常委會的獨特憲制權力及位置沒有甚麼矛盾。既然是這樣,北大人憑甚麼說「五區公投運動」挑戰《基本法》或人大常委會呢?此外,「五區公投運動」的議題、目標是爭取盡快落實真普選及取消功能組別議席。根據《基本法》第四十五條及六十八條,行政長官、立法會全部議席最終都要由普選產生。任何不懷疑當年《基本法》起草委員會及人大常委會誠信的人都會相信,他們起草及通過的四十五條、六十八條所指的是真正的普選,是跟國際所理解的普選意思一致的真普選。而只要《基本法》規定的是真普選,立法會的功能組別自然要壽終正寢,送進歷史檔案中。現在,五區公投運動的主旨是要落實真普選及廢除功能組別議席,這跟《基本法》的目標是一致的,根本不存在所謂損害政改進程的問題。至於說五區公投運動損害社會穩定、經濟發展及市民福祉同樣是毫無根據的指控。從具體操作來看,五區公投運動是一次全港性補選,是一場透過選戰動員市民就政改表態的行動。從過往幾十年的政治發展史、選舉歷史來看,這類助選、選舉活動從來沒有引起甚麼暴力衝突,從來沒有引發任何動亂、暴亂。即使選情最激烈的時候,參選人、助選團、政黨都能恪守選舉規則及香港其他法律,未出現過影響社會秩序或穩定的情況。今次五區公投運動當然會有大量的助選、宣傳活動,當然會有一場又一場的激烈辯論;但誰也看不到運動跟過往的選舉或群眾動員有何本質上的分別、也看不到有甚麼暴力的種子或勢頭。在這樣的情況下,怎麼能說「五區公投運動」不利社會穩定或損害市民福祉呢?其實,兩個民主派政黨及其他團體之所以推動「五區公投運動」這種另類的政治運動完全因為政改始終徘徊不前,完全是因為中央政府、特區政府在全面民主化發展上總是顧左右而言他,讓市民一次又一次失望而回。要是北京中央政府及特區政府能讓市民清楚看到邁向全面普選的路線圖,讓市民知道香港正踏實的一步一步走向真普選;像「五區公投運動」這樣的運動根本不會出現!周一至周六刊出