01-08-2013, 09:50 PM
前蘇聯引進
肅清反革命分子手段
【新聞背景】
內地勞教制度（簡稱勞教）是從前蘇聯引進，早期中共「肅清暗藏反革命分子」手段，即收留那些「不能判刑而政治上又不適於繼續留用，放到社會上去又會增加失業」的人員。最終形成中共獨有制度是在1957年，全國人大常委會批准頒佈《關於勞動教養問題的決定》。該制度實行近60年，造成大批冤假錯案，被勞教致死者不計其數。據統計，目前全國仍有六萬餘人被關在各地的勞教所接受勞動教養。
從法律上講，勞教並非《中華人民共和國刑法》規定的刑罰，而是一種行政處罰。公安機關毋須經法院審訊定罪，即可將疑犯投入勞教所，實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動和思想教育的強制措施。
粵提案廢勞教石沉大海
近年來，有關勞教的訴訟不斷，知識界要求廢除勞教制度的呼聲越來越高。2004年，有廣東省政協委員聯署提案，要求廣東先行一步廢除勞教制度，得到各界支持，但結果石沉大海；2007年，60多名專家學者向全國人大提交公民建議，要求啟動對勞教制度的違憲審查。這份建議指摘勞教制度嚴重違反人權，中國憲法明文規定，任何公民非經檢察院批准或決定，不受逮捕，但勞教制度不經正當司法程序，不需審判就剝奪公民申請司法救濟的權利，這完全是對司法的嘲弄。另外，它還違背了中國已簽署的《公民權利與政治權利國際公約》。根據該公約，長時間剝奪人身自由的決定必須由法院判決。
《蘋果》記者
Ｑ：勞教與勞改有何分別？
Ａ：從性質區分，勞教是行政強制措施，在限期內剝奪人身自由；勞改則是刑罰執行措施，是監獄對已被判刑的囚犯強制勞動，進行改造的手段。從對象區分，勞教適用於違法，但罪行尚不足處刑的人；勞改對象則是違反「刑法」的罪犯。從程序上講，勞改要經法院判決，在看守所、拘役所和監獄執行；勞教則由公安部門決定，執行場所是各地公安勞改所。另外，勞改期限可從一個月到終身監禁；勞教期限為一至三年，最多延長一年。
Ｑ：為何現實中有人寧入獄不入勞教所？
Ａ：原因是入獄的最低年期，比勞教年期更低。入獄最低處罰為管制，可以在居住地執行，期限為三個月到三年不等，其次是拘役，期限為一個月到六個月，最後才是有期徒刑，6個月至15年；但勞教起點就是一年，最高四年，而且在戒備森嚴的勞教所執行，而且沒有節假日。
http://hk.apple.nextmedia.com/internatio...8/18126911
肅清反革命分子手段
【新聞背景】
內地勞教制度（簡稱勞教）是從前蘇聯引進，早期中共「肅清暗藏反革命分子」手段，即收留那些「不能判刑而政治上又不適於繼續留用，放到社會上去又會增加失業」的人員。最終形成中共獨有制度是在1957年，全國人大常委會批准頒佈《關於勞動教養問題的決定》。該制度實行近60年，造成大批冤假錯案，被勞教致死者不計其數。據統計，目前全國仍有六萬餘人被關在各地的勞教所接受勞動教養。
從法律上講，勞教並非《中華人民共和國刑法》規定的刑罰，而是一種行政處罰。公安機關毋須經法院審訊定罪，即可將疑犯投入勞教所，實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動和思想教育的強制措施。
粵提案廢勞教石沉大海
近年來，有關勞教的訴訟不斷，知識界要求廢除勞教制度的呼聲越來越高。2004年，有廣東省政協委員聯署提案，要求廣東先行一步廢除勞教制度，得到各界支持，但結果石沉大海；2007年，60多名專家學者向全國人大提交公民建議，要求啟動對勞教制度的違憲審查。這份建議指摘勞教制度嚴重違反人權，中國憲法明文規定，任何公民非經檢察院批准或決定，不受逮捕，但勞教制度不經正當司法程序，不需審判就剝奪公民申請司法救濟的權利，這完全是對司法的嘲弄。另外，它還違背了中國已簽署的《公民權利與政治權利國際公約》。根據該公約，長時間剝奪人身自由的決定必須由法院判決。
《蘋果》記者
Ｑ：勞教與勞改有何分別？
Ａ：從性質區分，勞教是行政強制措施，在限期內剝奪人身自由；勞改則是刑罰執行措施，是監獄對已被判刑的囚犯強制勞動，進行改造的手段。從對象區分，勞教適用於違法，但罪行尚不足處刑的人；勞改對象則是違反「刑法」的罪犯。從程序上講，勞改要經法院判決，在看守所、拘役所和監獄執行；勞教則由公安部門決定，執行場所是各地公安勞改所。另外，勞改期限可從一個月到終身監禁；勞教期限為一至三年，最多延長一年。
Ｑ：為何現實中有人寧入獄不入勞教所？
Ａ：原因是入獄的最低年期，比勞教年期更低。入獄最低處罰為管制，可以在居住地執行，期限為三個月到三年不等，其次是拘役，期限為一個月到六個月，最後才是有期徒刑，6個月至15年；但勞教起點就是一年，最高四年，而且在戒備森嚴的勞教所執行，而且沒有節假日。
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