香港言論自由 Freedom of speech in HK

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「連登」發放煽動訊息　35歲無業男囚5個月
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/2024041...2_001.html

一名35歲男子涉嫌多次透過「連登」網上討論區，持續發布具有煽動意圖的訊息，被控一項「作出一項或多項具煽動意圖的作為」罪。他早前認罪，押後至今（10日）在西九龍裁判法院判刑。裁判官指，被告鼓吹香港獨立，支持外國無理制裁，對官員作毫無基礎的指控，藉此煽動仇恨，判他入獄5個月。

35歲被告曾國熙，報稱無業。控罪指，被告於2023年7月21日至2024年1月18日期間在香港，作出一項或多項具煽動意圖的作為，即在LIHKG（連登討論區）發布、提供及/或持續提供陳述，具意圖引起憎恨或藐視中央及/或香港特別行政區政府或激起對其離叛；激起香港居民企圖不循合法途徑促致改變其他在香港的依法制訂的事項；及/或慫使他人不守法或不服從合法命令。案情指，涉案煽動訊息有36則，內容談到「黑警」、香港獨立、「光時」口號，又形容歌曲「願榮光歸香港」是香港國歌。被告在2024年1月18日被拘捕。

案件編號：WKCC 320/2024

連登上多次發「香港就快唔掂啦」等言論 無業男認煽動罪囚5個月
https://www.stheadline.com/society/33339...B%E6%9C%88

無業男涉於「連登」討論區發布36則煽動訊息，包括指稱官商勾結及《願平安》為香港國歌，另建立「香港就快唔掂啦」等6個討論主題，早前承認作出一項或多項具煽動意圖的作為罪，今於西九龍裁判法院被判囚5個月。

主任裁判官蘇文隆判刑指，被告在半年内發布了共36則煽動訊息，他鼓吹香港獨立，支持外國對香港的無理制裁、侮辱國歌，對官員作出亳無基礎的貪污指控、無中生有，藉此挑起讀者的厭惡情緒、煽動仇恨等，蘇官考慮以上因素後，採用7個半月作為量刑起點，給予被告認罪扣減後，判監5個月。

承認案情指，35歲被告曾國熙在「連登」共發布36則煽動訊息，其中有15則引起憎恨中央或香港政府，例如「打倒中國共產黨」、「唔好咁快玩死李家超呢隻玩具」及「高官商界年年勾結貪污」等；10則慫使獨立建立香港國，包括「『願平安歸香港』呢首香港國歌」等。除了發布訊息外，被告另建立主題，包括「香港就快唔掂啦」、「721中共鄉黑集體預謀殺人事件簡述」等。被告於本年1月18日被捕。

案件編號：WKCC320/2024

涉管理「香港獨立黨」社交媒體發布煽動帖文 葡籍男教師認串謀煽動分裂國家 判囚5年
https://std.stheadline.com/realtime/arti...5%E5%B9%B4

外交部指香港言論及新聞自由獲充分保障
https://news.tvb.com/tc/greaterchina/661...D%E9%9A%9C

在北京，外交部表示，香港的言論和新聞自由得到充分保障。

外交部發言人毛寧說：「香港回歸二十六年多來，言論和新聞自由始終得到香港《基本法》等法律的充分保障。近年來在香港的國際媒體和記者數量有增無減，這是任何人都無法否認的客觀事實。」

官校前女教師司法覆核革職決定　指當局干預私人帳戶帖文言論自由
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...240411.htm

賽馬會官立中學前女教師被指在2019年反修例風波期間，在社交網頁私人帳戶多次發表不當言論，遭紀律研訊會裁定行為不當，公務員事務局去年7月將她革職。她去年入稟申請司法覆核，指出局長錯誤裁定其行為不當，革職決定過分干預其言論自由，要求推翻革職決定。申請人一方在高等法院陳詞指，涉案帖文遠遠未達仇恨言論或煽動暴力言論門檻，局方詮釋無法成立，革職懲罰更不相稱。

申請人譚玉芬的代表律師引用法國思想家伏爾泰名言「我不贊同你的觀點，但我會誓死捍衛你發言的權利」，指出申請人在無關教育工作的私人帳戶發表個人想法，帖文不公開，帳戶也沒有加入任何學生為朋友，與KOL意見領袖情況不同，申請人所表達之想法關乎公益，若此屬行為不當而革職，恐怕會造成寒蟬效應。

申請方認為，言論自由非常重要，可讓人民釋放民憤，以免轉化成暴力，言論自由亦屬基本人權需要保障，只可在有必要時設限，而且限制不應超出必要範圍，政府有責任證明設限之必要，然而紀律研訊會在申請人提出司法覆核後，向法庭存檔誓詞時才披露革職理據。申請人的帖文旨在嘲諷及宣洩，仇恨言論或煽動暴力言論門檻高，涉案帖文遠遠未達門檻，紀律研訊會的詮釋無法成立，過分干預言論自由。

[7days]

煽動罪三年半．拘捕檢控篇｜共55人被控舊煽動罪 逾七成案涉網上言論
https://hk.news.yahoo.com/%E7%85%BD%E5%8...14910.html

[7days]

官校女教師反修例期間發表不當言論被革職褫奪退休福利 入稟司法覆核今勝訴
https://std.stheadline.com/realtime/arti...D%E8%A8%B4

教齡27年的賽馬會官立中學前女教師2019年反修例風波期間，在Facebook私人帳戶多次發表相關言論，遭紀律研訊委員會裁定行為失當，公務員事務局去年7月將其革職，褫奪所有退休福利。女教師去年入稟申請司法覆核，指出革職決定過份干預其言論自由，要求推翻決定。法官高浩文今午（26日）於高等法院判女教師勝訴，指局方有權裁定其行為失當，但褫奪所有退休福利懲罰過重，故推翻局方決定。

官：褫奪所有退休福利懲罰過重
申請人為Tam Yuk Fan Toffee（譚玉芬），答辯人為公務員事務局局長。法官今同意局方陳詞指申請方只挑戰局方決定超出比例不相稱，並沒有質疑委員會事實裁斷不合理不合法或不公平，沒有指出任何公法基礎，因此無法藉司法覆核挑戰委員會事實裁斷，法庭不應重新審視。

判詞指即使個人Facebook帳戶本來無關工作，只用以表達個人見解，然而亦可能會影響工作或他人觀感，而公務員及教師相關專業操守不只規範教師教學方法及材料，教學以外個別行為如影響其教學職能或破壞教師聲譽，亦足以構成行為失當，引述案例指教師乃學生典範，其職責涵蓋部分校外行為。判詞續指，委員會認為申請人Facebook帳戶中380個朋友多得足以削弱其私隱權，申請人必然意識到有可能遭廣傳帖文；委員會亦合理地指出相關帖文內容不是基於公益來參與理性公共討論，因此委員會絕對有權裁定其行為失當。

判詞又指，審視局方決定相稱性時，應採用較寬鬆的「明顯沒有合理基礎」標準，而非「不應超出合理必要」，法官接納大眾對教師抱有期望，申請人涉案帖文不是政治陳述或理性公共對話，局方有權接納委員會結論，認為在社會動盪時發布帖文，內含不雅圖像、侮辱、詛咒、粗言穢語、仇警意味，構成嚴重違反專業操守，無理謾罵警員及家人，明顯暗示欺凌警察子女有理。法官指出如教師及公務員和平合法地表態，謹守觀點被人誤用的話，甚少干預其言論自由，本案中局方決定平衡了社會大眾利益和申請人言論自由。

判詞：革職並保留退休福利更恰當
然而，局方斷言革職並褫奪所有退休福利為對申請人「唯一」適當懲罰，判詞反駁指革職並保留退休福利應屬考慮之列，不必然褫奪所有退休福利，考慮到申請人此前任教了25年紀錄潔白無瑕，涉案帖文沒有影響其校內教學及學生，褫奪所有退休福利將會除去了申請人長時間累積下來的大量權益，而申請人幾不可能再覓得教席，如今社會環境也再不需要強烈阻嚇相關行為，認為相對而言革職並保留退休福利懲處更為恰當。判詞終指局方懲處過於沉重，推翻決定。

案件編號：HCAL 1804/2023

教師因反修例言論被革職及褫奪退休福利 司法覆核勝訴
https://news.now.com/home/local/player?newsId=558553

反修例發表不當言論　官中女教師覆核勝訴　法庭令撤銷革職決定
https://hk.on.cc/hk/bkn/cnt/news/2024042...2_001.html

FB發反修例言論　官中女教師覆核勝訴　獲撤銷革職決定
https://news.mingpao.com/ins/%E6%B8%AF%E...4132817717

[7days]

《願榮光》禁令案｜律政司上訴得直 上訴庭批出臨時禁制令
https://hk.news.yahoo.com/%E3%80%8A%E9%A...09136.html

願榮光禁令｜林定國：4種違法行為下傳播才犯法　將要求網絡刪歌
https://www.hk01.com/article/1017761
上訴庭今日（8日）頒下判辭，裁定律政司上訴得直，並批出禁制令，禁止傳播歌曲《願榮光歸香港》作非法用途。律政司司長林定國傍晚見記者，指禁制令內容針對4項違法行為，又指根據人權公約，有需要時為了國家安全是可對言論自由施加合理的限制。
特首李家超表示，禁令有效維護國家安全及國歌的尊嚴，而政務司司長陳國基指，法庭裁決「擲地有聲地說明特區政府申請禁制此歌曲發布有理有據」。
禁令針對特定意圖和目的來傳播歌曲
林定國表示，禁制令內容有針對性，是4種非常清晰的行為，而這些行為已經構性罪行，所以禁制令並無製造額外限制。這4類行為強調相關人士要有特別意圖和目的，尤其是傳播歌曲時，需要有意圖利用傳播歌曲而達致煽動別人分裂國家、顛覆國家政權，或令人誤會香港是主權國家、擁有自己的國歌，強調是針對有特定目的而傳播歌曲的行為。
法庭同意有必要頒布禁制令，林定國說根據人權公約，有需要時為了國家安全是可對言論自由施加合理的限制。在這案例中，法庭考慮了特區政府的評估及證據，認為有必要性頒布禁制令，去執行相關刑事法律。林定國指，法庭看到在2019年相關歌曲被「武器化」，用來將非法行為「浪漫化」用來提倡「港獨」。
他強調法庭沒有忽略言論自由，考慮到今次無構成不合理限制，為了釋除疑慮，禁制令已講明不會影響正常的新聞和學術活動。
要求網絡供應商刪除相關內容
至於為何法庭認為有需要頒下禁制令，林定國表示，是因為要用來說服網絡供應商刪除相關內容，不要為某些從事非法行為的人士提供便利。
林定國稱資訊自由是香港核心價值，同時說，網絡供應商特別是Google，都表示會尊重當地法律，內部政策亦列明會依照相關法律移除相關內容。林定國認為，依據供應商內部政策都要這樣做，政府會要求網絡供應商移除相關內容。
李家超稱《願榮光》對國家和香港造成嚴重損害
李家超亦在社交媒體指，《願榮光歸香港》在2019年起經常被用作煽動危害國家安全行為和港獨活動，其後被表述為香港國歌，對國歌《義勇軍進行曲》造成侮辱，對國家和香港特區造成嚴重損害。
他表示，禁令有效維護國家安全及國歌的尊嚴，是針對具有犯罪意圖的不法行為，亦可更明確地令市民明白有關行為是違法的，亦保障奉公守法的香港市民依法享有的自由和權利。
李家超歡迎法庭裁決，又指特區政府會繼續堅定不移維護國家安全。
陳國基稱國安法實施後敵對勢力仍蠢蠢欲動
陳國基則認為，法庭裁決「擲地有聲地說明特區政府申請禁制此歌曲發布有理有據，亦彰顯任何侮辱、貶損或甚分裂國家的煽動行為均不得人心，必須予以制止，以正視聽。」
陳國基稱，《香港國安法》實施後，敵對勢力仍然蠢蠢欲動，包括繼續流傳該「港獨」歌曲，妄圖煽動他人破壞香港繁榮穩定，甚至影響國家安全。在過去香港參與的一些賽事，該歌曲更曾在播放中國國歌的環節上播出，對國家和特區造成嚴重貶損。
陳國基表示，有見以上種種事件，特區政府絕不能䄂手旁觀，因此果斷應對，透過申請臨時禁制令，捍衞國歌尊嚴、維護國家安全。
願榮光禁令｜官稱須馬上制止相關刑事行為　裁上訴得直批出禁令
https://www.hk01.com/article/1017626
政府早前要求法庭頒令，禁止傳播歌曲《願榮光歸香港》作非法用途，但被高院原訟庭拒絕。政府早前提出上訴，並指有關禁令旨在他人利用歌曲煽動他人分裂國家，強調「新聞活動」及「學術研究」等合法行為不會受影響。「法庭之友」律師質疑，港府希望藉禁令要求網上平台將相關32則影片下架，但入稟狀只列出如何構成非法用途，沒有指明該些影片違法。上訴庭今（8日）頒下判辭，並指根據特首的證明書，禁制令涉及的刑事行為構成國家安全風險。上訴庭認為需馬上制止該些刑事行為，並接納行政構關的評估，單憑檢控不足處理嚴重的刑事問題，有迫切需要以禁制令協助，從而維護國家安全，故裁定律政司上訴得直，並批出禁制令。
律政司指歌曲令人混淆成香港特區國歌
律政司早前要求法庭頒令，禁制以任何方式傳播《願榮光》，旨在意圖煽動他人分裂國家，或意圖煽動把香港從中國分離；將其混淆成香港特區國歌，或指向香港特區是一個擁有自己國歌的獨立國家，意圖侮辱國歌，申請早前被原審法官陳健強拒絕。
2019年社運期間，經常有示威者在活動中唱出《願榮光歸香港》。(詳看下圖)
認為須透過網絡平台停止相關行為
上訴庭指出，禁制令涉及的刑事問題嚴重，法庭必須立刻干預。此外，在網上進行該些刑事行為的人，難以辨識，認為個別地對他們採取法律行動，並不切實可行，較為有效的方法，是透過網絡平台營運者停止該些行為。
上訴庭強調，禁制令已顧及牽涉的言論自由和權利，並容許某些與歌曲有關的合法行為不受限制，例如學術活動或新聞活動
《願榮光》曾被誤當國歌887次
律政司代表資深大律師余若海早前在陳詞時指，現今社會武力並非唯一推翻政府手段，散播謠言、假消息等或是更有效武器，又稱《願榮光》能夠凝聚人心推翻政府，更曾被誤當國歌887次，甚至多次在運動賽事上被誤用。律政司亦強調，禁令不會限制非法活動，如洗澡時唱歌不會違法，亦將「新聞活動」及「學術研究」列入禁令的不受限行為。
辯方質疑禁令無法阻截傳播
資深大律師陳樂信則以「法庭之友」身份給予辯方意見，他指律政司多番強調網上平台要求港府取得法庭禁令才肯將有關的32段影片下架，但現時禁令只是列出傳播歌曲非法用途的基本原則，並沒說明單純傳播相關影片便會構成非法用途，無法助以阻截傳播（break the circuit）。
案件編號：CACV274、CAMP303/2023
願榮光禁令．上訴｜律政司突求裁32條YT片違法　以便叫供應商下架
https://www.hk01.com/article/994062
願榮光禁令．上訴｜律政司強調有意圖煽動才違令　洗澡時唱不違法
https://www.hk01.com/article/973188

逾20條《願榮光》連結仍可瀏覽　亞洲網路聯盟稱評估判決影響
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...240509.htm

《願榮光》遭禁 美國務院關切：對香港國際聲譽的最新打擊 駐港公署斥公然干預
https://hk.news.yahoo.com/%E3%80%8A%E9%A...29862.html



律政司去年就歌曲《願榮光歸香港》申請禁制令，獲上訴庭周三（8 日）批出臨時禁制令。美國國務院發言人米勒見記者時就事件表達對香港人權和自由的嚴重關切，形容是「對香港國際聲譽的最新打擊」。外交部駐港公署強烈不滿，堅決反對有關說法，斥公然干預特區司法。

美國國務院發言人米勒表示，對香港的人權保障和基本自由，包括言論自由，繼續受到侵蝕表示嚴重關切，「禁止這首歌的決定是對香港的國際聲譽的最新打擊，而香港曾經是一個以擁有獨立司法系統，保護資訊、思想和貿易自由而自豪的城市。」

國際特赦組織中國事務總監 Sarah Brooks 亦有評論，指香港政府試圖禁止一首歌曲的行動「既可笑又危險」，是對港人言論自由的攻擊。

外交部駐港公署發言人則表示，特區政府和高等法院履行維護國家安全和國歌尊嚴的憲制責任，制止以煽動分裂國家和侮辱國歌的意圖使用和傳播有關歌曲，是正當之舉，和保障香港繁榮穩定和長治久安的必要之舉。

外交部駐港公署指，奉勸個別政客「擺正心態、分清是非、改弦更張」，停止以任何藉口干預香港事務和中國內政。

2019年香港爆發「反送中」運動，《願榮光歸香港》在示威者中被廣為傳唱，當局其後指該歌曲煽動「港獨」。去年在多個香港以「中國香港」身分參與的國際體育比賽，《願榮光歸香港》被誤作中國國歌，引起特區政府不滿，採取一系列行動，包括要求網絡供應商下架歌曲，律政司隨後亦着手申請禁制令。

願榮光禁令｜稱如設為手機鈴聲應即改　湯家驊：搭地鐵響起已屬播放
https://www.am730.com.hk/%E6%9C%AC%E5%9C...%BE/451428

律政司就反修例歌曲《願榮光歸香港》申請禁制令案上訴得直，高院上訴庭頒下臨時禁制令，禁止任何人以分裂國家、侮辱國歌及具煽動等意圖傳播歌曲。行會成員、資深大律師湯家驊今(9日)在電台表示，如果市民將手聲鈴聲設定為《願榮光》，應立即改掉，並舉例指搭地鐵「咁多人，突然之間響，好多人會聽到」，已屬公開播放的類別。

指平台儲存自招嫌疑
湯家驊指，上訴庭判決所禁制的不是歌曲本身，而是與歌曲有關的4種特定行為，如果不在4種行為之內就不受禁制令的限制，但如果市民明知歌曲的性質，但亦在公開場合歌唱或播放這首歌，令到他人聽到，有可能觸犯禁制令，若手機設定該歌曲為鈴聲，應立即改掉。

他又說，如果只是將歌曲儲存在電腦並不構成犯罪，被警察入屋拉去坐監，但若有人將歌曲放上平台讓人聽，屬散播行為，而平台明知該歌曲會令人有不好聯想，仍然留在平台上任由大眾供聽，同樣自招嫌疑，並要由法庭判斷有無相關意圖，惟他指「意圖不會寫在額頭上，或者放在枱面」，就算上載者聲稱無意圖，但身邊的行為都會成為證據，相關舉證的責任在控方。

律政司申請的臨時禁制令列明禁止任何人以分裂國家、侮辱國歌及具煽動等意圖，在互聯網或在線媒體上，以任何方式廣播、表演、印刷、出版、銷售、分發、傳播、展示或複製歌曲，但新聞工作和學術研究則不受禁令限制。

律政司上訴得直 法庭批《願榮光》禁制令 林定國：相信網絡供應商願遵從
https://www.am730.com.hk/%E6%9C%AC%E5%9C...%9E/451375

律政司早前就反修例歌曲《願榮光》申請臨時禁制令被拒提出上訴，上訴庭昨裁定律政司上訴得直，批准有關的非正審禁制令，禁止任何人以分裂國家、侮辱國歌及具煽動等意圖傳播歌曲；新聞工作和學術研究則不受禁令限制。律政司長林定國歡迎法庭判決，認為禁制令具針對性，相信網絡供應商會尊重法庭判決，移除相關內容。

上訴庭於書面判辭提到，同意原審法官所指，禁制令可能牽涉言論自由的權利，對動機清白者可能產生「寒蟬效應」。然而上訴庭指出，按照行政長官根據《香港國安法》第四十七條發出的證明書，有關刑事行為構成國家安全風險，並違反國家安全利益。該證明書對法庭具約束力。

上訴庭亦接納行政機關的評估，即是單憑檢控，明顯不足以處理嚴重的刑事問題。認為有迫切需要以禁制令，協助維護國家安全。判辭提到，過去有人廣泛及持續無視刑事法律，公眾亦誤解有關該歌曲的活動，令情況惡化。禁制令必須協助強化預防，對實際或潛在違法者加強阻嚇，並消除誤解。法庭亦必須立刻干預，以防止現有的非法狀態繼續下去，否則可能對國家安全，造成無法補救的進一步破壞。

新聞工作和學術研究不受限制
臨時禁制令列明禁止任何人以分裂國家、侮辱國歌及具煽動等意圖，在互聯網或在線媒體上，以任何方式廣播、表演、印刷、出版、銷售、分發、傳播、展示或複製歌曲，但新聞工作和學術研究則不受禁令限制。

上訴庭要求警務處、律政司及特區政府的網頁上，需要上載蓋章禁制令的副本，亦要在灣仔警署總部的顯眼位置，展示包含禁制令連結的二維碼，並發布新聞稿，列出3個網頁及提供能連結到禁制令的二維碼，才算是完成送達禁制令。

林定國歡迎法庭判決，稱律政司會依循法律程序和要求，盡快公布整個禁制令的確實內容。林定國指，根據現有的證據，網絡供應商包括Google已清晰表明會尊重法庭的判決，禁制令只是要求他們依據內部政策行事，當中並無網絡供應商提及移除相關內容存在任何難度。特區政府會依據法庭的判決，與相關網絡供應商進行溝通，請求或要求他們移除相關內容，相信網絡供應商會言出必行。Google稱正研究法庭判詞。

外交部發言人林劍強調，制止任何人以煽動分裂國家和侮辱國歌的意圖，使用和傳播有關歌曲，是特區履行維護國家安全和國歌尊嚴限制責任的正當必要舉措。

湯家驊︰在港提供服務網絡平台營運者同受禁制令規管 須移除《願榮光》
https://news.tvb.com/tc/local/663b549235...E%E5%85%89

多個網絡平台仍可搜尋到《願榮光》 Google指正研究法庭判決
https://news.tvb.com/tc/local/663ca5fc27...4%E6%B1%BA

政府就願榮光臨時禁制令上訴得直　湯家驊稱不移除或構成藐視法庭
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...240509.htm

[7days]

美國智庫：華府目標是要拖慢侵蝕香港自治權的速度
https://www.rfa.org/cantonese/news/us-hk...30144.html

美國智庫組織 「戰略與國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS） 在美東時間周四（9日）早上舉行網上論壇， 來自政界、學術、法律、新聞界的代表一致確定，香港的自治權已被嚴重侵蝕，有資深學者提出，美國對香港能做到的，只能拖慢香港自治權被北京侵蝕的速度。

主辦單位邀請了八人出席網上論壇，分別代表美國外交界﹑美國智庫﹑學術界﹑法律界和新聞界。

除了美國駐港澳總領事梅儒瑞（Gregory May），還有撰寫CSIS兩日前發表的報告的三位作者﹕肯尼迪（Scott Kennedy）﹑麥克爾威（Lily McElwee）和布蘭切特（Jude Blanchette）﹑前美國駐港澳總領事史墨客（Hanscom Smith）﹑丹佛大學（University of Denver）法學教授洛佩爾（Kelley Loper）﹑網上新聞媒體《端傳媒》前總編輯張潔平，以及前《華爾街日報》駐港記者道威爾（Andrew Dowell）。

香港的管治過渡期已經提早結束

麥克爾威提及，自2012年習近平上台後，香港的民主急速倒退。原本美國國會在1992年通過《美國-香港政策法》，賦予香港獨立的外交地位，假設北京會致力於維護香港的自治權直到2047年，但很明顯，香港的管治過渡期已經提早結束。

曾經為撰寫報告訪港，約談了三十多人的布蘭切特直言，此次香港之行不符預期，感覺受訪者未能暢所欲言。回憶起幾年前與香港學術界朋友的對話，談及「一種新的恐懼、自我審查和報復文化」，感覺現時自我審查的情況更嚴重。

布蘭切特說﹕「最引人注意的是『軟約束』和自主權的下降。這些很難量化，但透過城市內外激勵結構的重新佈局就可以明顯看出，無論是學術界、媒體﹑還是言論自由的各個方面，不確定性和對潛在負面影響的恐懼導致自我審查，導致不舉行和不同意以前認為相當乏味和正常的會議；某篇文章不再被刊登，不是因為擔心會否違反法律條文，而是因為受到國家安全和恐懼的氣氛所影響 。」

香港現狀處於內地政治文化的陰影之下

布蘭切特解釋，這種不可量化的「軟約束」做法，比起透過製造形式上的混亂或設定「紅線」更加有效打壓公民自由。內地一向以此手段管治，而香港的現狀明顯是處於內地政治文化的陰影之下。

史墨客指出，香港的主權交接原本被視為「一種資產、一個機會和一個模式」，也是中美關係的共同點，雙方都希望培育香港成為商業中心，但是北京錯判「反送中運動」為港人渴望獨立，將香港視為威脅和風險，接著又反應過度推出《國安法》，令中美關係變得更差。

美國目標是要拖慢香港自治權被侵蝕的速度

「戰略與國際研究中心」發表的報告中要求華府重估對港政策，又提出懲罰、撤出、接觸三大選項。肯尼迪在論壇上解釋，華府需要就香港問題制定一套特別的政策。華府對港政策需要有懲罰性，對香港官員實施制裁是可行選項之一，但他強調在個別領域，美國仍存在與香港保持接觸的必要性，華府對港的政策目標，有別於內地，目的不是期望改變北京的行為，而是希望保存香港現狀，拖慢自治權被侵蝕的速度。

肯尼迪說﹕「我們認為目標應是盡可能長時間地保護香港仍存在的自治權，以減緩香港滑入北京的懷抱，成為另一個內地的普通城市。我們相信撤出（resignation），即是放棄香港，從現實角度來看沒有太大意義，因為這樣做很可能會加速香港的變化，而這是很多人並不樂見。」


美智庫要求華府重估對港政策　提出懲罰、撤出、接觸三大選項
https://www.rfa.org/cantonese/news/us-cs...61845.html

美國智庫組織 Center for Strategic and International Studies (CSIS) 就美國和香港關係發表詳細報告，確定香港自治權已「全方位」被侵蝕，因此，美國政府有必要重新評估對香港政策。報告提出三個選項，第一是採取懲罰性措施，第二是取消所有給與香港的特殊優惠政策，第三是維持「策略性接觸」( Strategic Engagement)。

參與撰寫報告的其中兩位作者布蘭切特（Jude Blanchette）和肯尼迪（Scott Kennedy）於2023年9月訪問香港。在9天內進行了35次採訪，訪問了美國決策者、香港政府代表、前香港政府官員、立法會議員、本地和跨國公司的高層主管、金融機構從業員 、大學教授、本地和國際記者、非政府組織領導人，以及公共利益法律專家。

研究報告確定，「在習近平的專制統治下，已顯著地侵蝕了香港的高度自治。」雖然香港現在仍然擁有部分自主權，但總體趨勢是自主權「全方位」被削弱，包括司法、政治和公民社會。

報告認為，美國政府應該重申評估(reevaluate)對香港政策，而新政策應該是符合美國和香港利益，與及保持彈性。報告提出了三個選項：

選項一: 加強懲罰與制裁

第一是懲罰性政策（Penalization），這個選項美國政府過去幾年已採取過， 包括制裁多名香港和大陸官員。這方法會增加北京的成本。美國還可採取進一步措施，關閉香港駐美國經貿辦事處，亦可以就23條制裁更多人。

但報告認為，這方法會將受制裁官員推向北京一邊。

選項二: 取消對港優惠與地位

第二個政策選項是撤出（Resignation），即是美國認定「認定香港與大陸其他城市無異」，所以要逐步取消給與香港的所有優惠政策，當中包括全面調整美、港的雙邊合作關係，包括貿易、投資、旅遊、與及執法部門合作，美國亦會反對香港繼續以獨立身分參與國際組織，例如世界貿易組織WTO 、國際貨幣基金會IMF，甚至是國際奧委會。

但報告同時警告，這方法只會令香港僅餘的自由消失，令香港無法回復過來。最終結果是北京受到的損害輕微，但美國利益會受損害。

選項三: 維持接觸溝通

第三種是策略性接觸(Strategic Engagement)，也就是最溫和的方法，盡可能保持同香港各階層接觸溝通，借此延長香港在中共治下的獨特性，讓香港繼續成為中國大陸的示範城市。「這能保護大部分未能離開香港人的自由」。

報告總結，如果完全依賴制裁或放棄香港會有反作用，因為這會令香進一步失去僅餘的自治。最佳對港政策，是保持對香港公民、政府、商界與公民組織之間的諒解。這政策需要耐性，但最重要是這符合美國利益。

The Erosion of Hong Kong’s
Autonomy since 2020
Implications for the United States
https://csis-website-prod.s3.amazonaws.c...tonomy.pdf

[7days]

願榮光歸香港重新上架 原創團隊：打壓不能使人噤聲
https://hk.news.yahoo.com/%E9%A1%98%E6%A...01311.html



高等法院上訴庭本月初（5 月）就《願榮光歸香港》批出臨時禁制令，多個網上平台隨後一度將歌曲下架。不過 Facebook 專頁「願榮光歸香港 Dgx 原創團隊」今日（29 日）公佈，全新版本的《願榮光歸香港》已重新上架，在 Apple Music 和 Spotify 均可下載。

Apple Music, Spotify 均可下載

高等法院上訴庭在本月初就《願榮光歸香港》一曲批出臨時禁制令，YouTube 隨後表示將遵守法院裁定限制用戶觀看相關影片。《願榮光》原曲創作團隊 Dgxmusic 其後證實，收到蘇格蘭的音樂發行商通知，將在各大平台下架《願榮光》。 Apple Music、Spotify、KKBOX 均一度無法下載該首歌曲。

不過， Facebook 專頁「願榮光歸香港 Dgx 原創團隊」今日（29 日）公佈，全新版本的《願榮光歸香港》已重新上架。團隊表示：「無理的打壓並不能使人們噤聲，即使失去樂器和伴奏，即使失去一間發行商，我們對自由和民主的追求也永不停止。」

全新版本包括無伴奏合唱版和 Glory to Hong Kong Permanent Edition，均可在 Apple Music 和 Spotify 下載。團隊表示，正努力透過不同的渠道回復舊 album，並將嘗試新方法以免同類事件再次發生。

《Yahoo 新聞》已向律政司查詢回應，正待回覆。

23 條首案｜國際特赦：港府試圖令大眾遺忘六四 促釋放鄒幸彤等人
https://hk.news.yahoo.com/23-%E6%A2%9D%E...09121.html



23 條首案｜鄧炳強發言未提「六四」 稱鄒幸彤等被捕人利用「敏感日子」煽動
https://hk.news.yahoo.com/23-%E6%A2%9D%E...55088.html



警方國安處昨日（28 日）拘捕 5 女 1 男，包括前支聯會副主席鄒幸彤，涉嫌違反《維護國家安全條例》第 24 條 「煽動意圖的相關罪行」，成為了「23 條」在 3 月通過實施後的首個拘捕行動。保安局局長鄧炳強昨日會見傳媒時，指明關注鄒狀況的社交平台專頁「小彤群抽會」涉案；翻查資料，專頁過去數周一直發表「六四事件」35 周年相關帖文，不過鄧昨日發言時，就一直以「特別日子」、「敏感日子」形容。當被問到提及「六四」會否犯法，鄧就指「日子本身並唔重要，最重要係呢啲想危害國家安全嘅人，利用呢啲課題煽動市民憎恨中央政府、憎恨香港政府及憎恨司法機構」。

鄧炳強首先指，被捕人士涉嫌以匿名方式透過「小彤群抽會」專頁，「利用某個將至嘅特別日子，連續發布意圖煽動的帖文」，意圖鼓勵網民組織危害國家安全的活動或非法活動；鄧提出，被捕人士並非單純批評政府，而是「利用某個敏感日子」煽動市民犯法，呼籲市民千萬不要聽從。

未正面回應手持蠟燭、網上悼念會否違法
有記者問及，涉案平台暫時都未見有「平反六四」的訊息，是否提及「六四」都要小心；鄧炳強就回應指：「剛才你提及，係咪提及一啲敏感日子就係違法呢？呢個當然唔係。你講嘅?個課題並唔係最重要，而係利用呢個課題而作出一啲違法嘅煽動行為，即係話煽動別人憎恨政府，憎恨中央政府，又或者係司法機構，呢啲正正就係違法嘅行為所在，而並非單單你所提及嘅課題。」

另外有記者追問，鄧炳強所講的「敏感日子」是否指「六四」，又問市民手持蠟燭，或者網上悼念是否違法。鄧無正面回應前述行為會否犯法，只表示「你所講嘅敏感日子，日子本身並唔重要，最重要係呢啲想危害國家安全嘅人利用呢啲課題煽動市民憎恨中央政府、憎恨香港政府及憎恨司法機構嘅行為，呢個正正就係犯罪所在。」

警方國安處再拘一名53歲女子 涉與鄒幸彤社交平台專頁發布煽動意圖帖文
https://news.tvb.com/tc/local/665700abb0...6%E6%96%87

湯家驊：外商感香港很安全 惟怕被當成「間諜」不敢說出香港真實情況
https://std.stheadline.com/realtime/arti...5%E6%B3%81



民主思路主辦的「香港政治及行政學苑2023-2024年第六屆學生北京交流團」上月底訪京，期間獲港澳辦主任夏寶龍接見。民主思路召集人、行會成員湯家驊今早（2日）在商台節目上表示，交流團主要向中央官員反映「一國兩制」調研數據，獲夏寶龍亦逐點給予回應。湯家驊又指初步調研發現不少外商面對很大壓力，在自己國家不敢就香港情況為中國辯護，怕被說成「間諜」，及被當作「幫北京宣揚共產主義」。

湯家驊表示，交流團有一些議題會盡量避開，包括香港自治範圍內議題，不想予人「破壞一國兩制」，及打「小報告」的印象；另外亦避免一些「向中央伸手求惠港措施」的事情，不想予人刻意「領功」的觀感。今次只將香港「一國兩制」的調研報告及數據向北京官員反映，包括香港人的身份認同，香港人對國家憲法和《基本法》的認識及基本義務，《國安法》對外資的影響等，中央對港情況感到興趣，夏寶龍亦逐點給予回應。

外商對《國安法》無任何負面想法
他又指，初步調研發現不少在港外商比較了解香港情況，對於《國安法》無任何負面的想法，反而覺得香港很安全、生活正常，權利受保障，並不擔心本港營商環境，反而回到原來國家會面對很大壓力，不是不敢講，而是認為沒有必要就香港情況為中國辯護，怕被人質疑「是否收了共產黨錢」，他指在歐美國家「啲人隨便就可以話你係間諜，當咗你係宣揚共產主義」。如果這些外商建議在香港加開寫字樓，總部則會反問「為何不去新加坡」，前者就有口難言。湯家驊指可想而知，西方的傳媒及政客抹黑中國及香港的工作很全面很徹底，相信西方對港的論述，極難在一時三刻改變。

外國媒體及政客借「35+」顛覆案抹黑香港
另外，民主派47人的「35+」顛覆案日前有裁決，16名否認控罪被告中，有14人被裁定罪成，其餘兩人劉偉聰及李予信罪名不成立，律政司就兩名被告脫罪提出上訴。湯家驊表示，初選本身由頭到尾都不是犯法，犯法原因是背後有人透過合謀顛覆政權的犯罪意圖手法及目的，實施某些行為，但這些說話三言兩語難解釋清楚，結果一些外國媒體及政客借此抹黑香港。

他又指，今次「35+」顛覆案判決好處是令人知道「一國兩制」下的尊重法治及人權的角度是毫無改變，一切都是公開，完全沒有閉門造車，或「閂埋門莫須有拉人坐監」，有人可能不同意法官的看法，但制度容許上訴，每次上訴都有非常公開的討論，法庭的判決亦會很詳細用文字羅列出來予大眾監察，終審庭亦有外國的法官在內，所以他認為香港較很多其他國家在法治上優勝。

被問及未來若立法會認為政府做得不好，立法會是否不能引用《基本法》條文令其下台。湯家驊指，這是錯誤的理解，中心點是這行為是否正當合法行使職權的結果，若是就受基本法保護，否則就屬違法，是濫用公權行為。他解釋，利用《基本法》賦予的權利達到顛覆政府的目的，以及無差別方法以達到否決目的，這做法完全不是正當行使公權的權利，屬於濫權行為，是非法手段，須受到法律制裁。

鄧炳強：提及敏感日子煽動他人憎恨中央或特區政府屬違法
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k...240528.htm

警方國安處在全港多區，包括大欖女懲教所採取執法行動，拘捕5女1男，年齡介乎37歲至65歲，涉嫌違反 《維護國家安全條例》下的「煽動意圖的相關罪行」。保安局局長鄧炳強表示，被捕人士是以匿名方式在一個社交平台專頁，利用某個將至的敏感日子，持續發布具煽動意圖的帖文，被捕人士包括正在還押的鄒幸彤，至於帖文內容，由於有關案件仍在調查，稍後可能作出檢控，現時不便透露。他強調案件的操作及內容，日後在法庭上大家將可聽得一清二楚。

被問到有關帖文提及的敏感日子，是否涉及悼念「六四」，以及市民是否仍可提及和悼念有關日子。鄧炳強表示，有關課題不是重要，最重要是想危害國家安全的人，試圖利用有關課題，煽動他人憎恨中央政府、特區政府及司法機構，而這些正是違法行為所在。

鄧炳強又說《維護國家安全條例》只是針對少部份意圖危害國家安全的人，而客觀批評政府並無問題，有關條例生效兩個月以來，市民繼續享有言論自由，但他希望市民看清楚，有些人並非簡單批評政府，而是發布煽動性言詞，在敏感日子煽動市民做出違法行為。他強調警方國安處的行動是根據證據，按法例作出，以及有必要和必須，採取行動維護國家安全。